扎实推动乡村组织振兴

习近平总书记强调，走乡村善治之路。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。要以党的领导统揽全局，创新村民自治的有效实现形式，推动社会治理和服务重心向基层下移。要丰富基层民主协商的实现形式，发挥村民监督的作用，让农民自己“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办。促进乡村自治组织健康发展，要以促进向上向善和凝心聚力全面推进乡村振兴为着力点。

以发展全过程人民民主促进向上向善和凝心聚力。党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。乡村治理要突出农民群众的参与，解决好农民群众参与乡村治理缺乏积极性的“干部干、群众看”现象。完善村党组织领导的村民自治机制，使其始终充满活力，围绕激发乡村发展活力和化解农村社会矛盾，创新议事协商形式、拓宽议事协商范围、搭建多方主体参与平台。要深化村级议事协商创新实验，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等深化民主议事协商实践，对有实际需要的地方实行以村民小组或自然村为基本单元的村民自治，推进村务公开“阳光工程”，创设民意汇集、民主协商、决策推进、矛盾化解等平台，丰富拓展农民参与民主议事协商途径，让村民有事敞开说、遇事多商量、好坏大家评，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层议事协商格局。

以德治促进向上向善和凝心聚力。党的二十大报告指出，实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。坚持德治为先，把深入挖掘熟人社会蕴含的道德规范与自治、法治结合起来，推广道德评议会、文化娱乐理事会等社区性社会组织，发挥好村规民约的积极作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，聚集乡村振兴正能量。

以治理智能化促进向上向善和凝心聚力。党的二十大报告指出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。用好现代信息技术，构建乡村数字治理平台，以线上线下相结合的方式推动农民群众多元参与，以数字化赋能，推动乡村治理智能化和服务精细化，确保乡村社会既充满活力又有序安定。

以强化服务促进向上向善和凝心聚力。通过推动资源、管理、服务下沉，完善农村基础设施建设和公共服务投入机制，按照有利于村级组织建设、有利于服务群众原则，规范村级组织代办或承接的政府工作事项，将适合村级组织代办或承接的工作事项交由村级组织，强化村级组织服务功能，不断完善共建共治共享机制，增强乡村振兴动能。