高效能服务促高质量发展，今年日照住房城乡建设工作这样干

记者 隋忠伟

2月10日上午，全市住房城乡建设和城市管理工作会议在建设大厦召开。会议上，日照市住房和城乡建设局党组书记、局长王华鹏安排部署2023年日照住房城乡建设工作任务。

（一）着力打造宜居、韧性、智慧城市。

夯实城市更新基础。建立三年行动项目库；全面启动城市更新，推动城市空间结构优化和品质提升；积极探索引入产业主导、“投建运”一体化的城市更新机制，盘活存量资产；对2023年度全市计划实施的总投资达330亿元的12个城市更新项目实施动态管理，统筹推进项目进展。

深入开展城市体检。找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，查找影响城市可持续发展的短板弱项，作为城市更新的重点，以及城市规划、设计、建设、管理的依据。开展完整社区建设试点，积极争取省级、国家级试点。

强化城市设计。研究建立城市设计管理制度；落实新时期建筑方针，将适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针贯穿到设计、施工、运维全过程；依托白鹭湾特色建筑风貌集群，筹办国际性规划设计交流论坛。

加大老旧小区改造力度。激发老旧小区改造民生工程、发展工程作用；年内改造提升老旧小区79个，惠及居民1.2万户；研究出台新的加装电梯政策，力争新增加装电梯100部。

加强城乡历史文化保护传承。充分发掘日照历史文化资源，传承和延伸“龙山文化”“太阳文化”“莒文化”等丰厚的日照历史文脉；加强对历史古迹、名人故居、老旧街区等多元历史建筑的系统保护；争创3个中国传统村落。

推进智慧化转型。加强科技引领，大力推广应用惠民实用技术；研究建立住建领域智库；开展“智慧住建”建设三年行动，加快完善住建领域信息化体系，重点建设“政务、住房、建造、物业、产业”五大板块。

（二）着力提升精致城市建设品质。

加快推进重点城建项目建设。提升城市基础设施建设协同性，积极争取菏泽路下穿铁路连通太原路项目实施；加快推进威海路下穿兖石铁路建设工程、日照综合客运站配套工程建设。

着力推动综合管廊智能化建设。建成市区综合管廊调度监控系统，接入“城市大脑”管理平台，实现市区综合管廊统一调度、统一管理、统一运营。

争创国家海绵城市建设示范城市。出台系统化推进海绵城市建设实施方案，健全长效管控机制，提升我市在适应气候变化方面的“弹性”。

（三）着力建设宜居宜业和美乡村。

推进现代宜居农房建设。实施农房质量安全提升工程，完成年度1278户农村危房改造任务；开展农村新型住房建设试点，总结提炼农村住房北方模式。

持续整治农村人居环境。继续推进“厕所革命”，完成年度109户农村户厕改造任务；优先治理饮用水水源地保护区、乡镇驻地人口聚居区等重点区域，完成新增120个行政村的农村生活污水治理。

推进绿色低碳乡村建设。积极申报国家北方地区清洁取暖试点项目，召开“光伏+清洁取暖”现场会，扩大“光伏+清洁取暖”应用。

开展小城镇创新提升行动。优化全市城镇化布局形态，提升小城镇发展质量，提高小城镇基础设施、公共服务设施建设水平，积极申报省级县域次中心镇和特色专业镇试点。

（四）着力提供高品质建筑产品。

形成建筑业高质量发展合力。围绕建筑业总产值增速10%的目标，年内计划培育特级资质企业1-2家、一级资质企业2家，打造富有竞争力的“日照建造”品牌；召开全市建筑业外出施工会议，央企、本地企业对接会，组织本地企业与央企开展战略合作，服务引导企业积极拓展“外埠”市场；继续开展年度全市重点工程劳动竞赛和职业技能竞赛活动，选拔优秀技能型人才。

推进建筑全产业链绿色化发展。制定城乡建设领域碳达峰方案，编制新型建筑工业化全产业链发展规划、绿色建材推广应用三年行动方案，出台建筑业及绿色建筑产业链高质量发展扶持政策；大力推广应用新材料、新工法、新产品，开展星级绿色建筑评审和绿色建材推广应用；加快央企落户日照步伐，推进相关产业园区建设；争创省级BIM技术应用试点城市，推进省级智能建造试点城市建设，积极打造超低能耗建筑和装配式钢结构建筑集中连片建设试点，新建成绿色建筑400万平方米，新开工装配式建筑70万平方米，推动单体绿色建筑向绿色社区、绿色城区、绿色城市发展；召开全市绿色建筑产业链观摩会，统筹做好第六届山东省绿博会筹备工作。

实现行业监管水平再提升。建立健全市场主体及从业人员信用评价系统；探索“大清欠”保障模式，扎实开展实名制管理和专用账户、银行代发制度检查，规范线下“农民工、零工”市场服务保障；持续推进工程勘察质量信息化管理，大力推行工程领域招投标“评定分离”制度。

筑牢质量安全发展防线。狠抓质量保证体系建立健全和落实到位；全面推行“先验房后收房”；加强施工现场扬尘管控；加强危大工程等重点部位、重要环节安全监管；持续抓好自建房专项整治工作；强化各类检查考核结果运用，严管重罚违法违规行为，将“零容忍”态度贯穿安全监管始终。

（五）着力抓牢人民群众安居基点。

促进房地产市场平稳健康发展。围绕房地产销售面积增速1.3%的目标，推进保交楼保民生保稳定工作，持续化解好历史遗留问题；不断完善优化促进房地产市场平稳健康发展的政策措施；开展好房地产市场秩序三年整治行动。

健全城镇住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给；开展公租房审计，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题；全年计划发放公租房租赁补贴270户，开展4次市区政府公租房配租；棚改安置房基本建成2000套。

提升物业管理服务水平。健全综合协调机制，强化部门协同，压实属地管理责任；开展物业服务专项提升行动，建设智慧物业综合管理平台，打造“智慧物业170”系统，实现物业服务和“行走的医院”上门助诊服务的融合升级；城市住宅小区专业化物业服务覆盖率提升至90%以上。

（六）着力提升住建服务效能。

全面提升党建质量。持续推进三级联动创建模范机关，扎实开展基层党建“创新突破年”活动，打造“党建引领·住建为民”党建品牌。

加强党风廉政建设和作风建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，落实廉政建设常态化措施；全面推行城建项目及共建项目、第三方购买服务、内部设施改造提升等政府投资类事项的全过程监督。

深化“放管服”改革。优化行政审批服务，政务服务事项网办率达到97%以上；加快推进电子证照应用，推行“信易批”服务机制；打造优质住建窗口，开展“帮办代办”服务活动。

提升政务服务满意度。对涉及民生保障、重大项目建设、涉企惠企政策等领域做到及时公开；持续开展“阳光住建 服务为民”政府开放日活动；提升群众诉求办理质效，通过采取“现场办、见面办、联动办”的方式，对高频问题邀请群众一起“回头看”，切实解决群众反映的“急难愁盼”问题。