请您“检”阅 | 枣庄市市中区检察院2022年工作报告

2023年2月8日，枣庄市市中区第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕，枣庄市市中区人民检察院党组书记、检察长冷建明在会议上作《枣庄市市中区人民检察院工作报告》。

2022年，枣庄市市中区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分履行法律监督职能，各项工作取得了新成效。

一、能动履职“优服务”

在护航发展中展现检察作为

深入推进平安建设

共办理故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪33件36人，起诉涉恶犯罪4件13人，监督收缴“黑财”610余万元，发出检察建议172件。

制定涉检重大敏感案事件排查评估和处置意见，主动配合党委政府妥善化解各类信访积案。

全面压实首访责任制，落实检察长接访包案，深化信访积案“回头看”，畅通“五位一体”接访渠道，接待来访417人次，办理来信来电47件，确保群众信访件件有回复。

优化法治营商环境

共办理破坏市场经济秩序犯罪案件126件。探索实践企业合规机制，办理涉企合规案件2件。深化涉民企案件羁押必要性审查，对5名犯罪情节较轻的民企负责人不予批捕。深入正凯新材料等企业调研，召开企业家座谈会问计问需，设立“服务非公企业联络室”。积极防范化解金融风险，起诉破坏金融管理秩序犯罪32人。第一检察部被授予“全省反洗钱工作联席会议成员单位先进集体”。

持续加大反腐败力度

进一步强化与纪检监察机关协作配合，完善监检协作工作机制。

共办理职务犯罪案件5件，其中，青岛恒丰银行陈某某贪污、受贿、违法发放贷款案，涉案金额达7.6亿元，已追缴非法所得5700余万元；

粮食购销领域刘某、张某某挪用公款案被评为“全省检察机关涉农领域精品案件”。

二、检察为民“守初心”

在为民办事中诠释检察情怀

办好群众身边“小案”

办理轻微刑事案件362件，量刑建议采纳率100%，多元化解矛盾纠纷65件，息诉率100%，挽回经济损失2000余万元，让人民群众在一件件优质高效的“小案”中切身感受公平正义。

加强弱势群体权益保护

围绕保护弱势群体合法权益，办理交通事故受害人追讨赔偿金、买房人追讨违约金等支持起诉案件16件。

围绕保障群众舌尖上的安全，办理生产、销售有毒有害食品等刑事犯罪案件5件，办理公益诉讼案件9件，追索惩罚性赔偿金16.7万元。

围绕保障群众钱袋子安全，加大对电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资、传销等犯罪的打击力度，起诉80件143人，追赃挽损260余万元。

深化检察为民办实事

运用“司法救助+扶贫”模式，办理司法救助案件95件，发放救助金64.1万元。

建立听证员库，举行公开听证65件，化解矛盾纠纷71件。

积极参与“我为群众办实事—访民情、知民意、解民忧”大走访活动，为永安镇薄板泉村筹资打水井，解决全村1000余人的吃水难题。

组建检察志愿者，努力为疫情防控、文明城市创建贡献力量。

三、深耕主业“重监督”

在全面履职中体现检察担当

刑事检察质效提升

共批准逮捕各类刑事犯罪案件114件136人，提起公诉461件711人。

强化立案监督、侦查监督和审判监督；办理认罪认罚案件419件，提出精准量刑建议379人，采纳率99%。

邀请人民监督员参与社区矫正专项检察监督，纠正刑事执行和监管活动违法26件次。

完善刑事司法与行政执法双向衔接，督促行政机关移送涉罪案件18件，第一检察部被授予“全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出先进集体”。

民事检察精准监督

共办理裁判结果监督案件19件，提请抗诉7件，提出再审检察建议2件，对5件虚假诉讼案件依法提请抗诉。

办理民事审判活动监督案件31件、民事执行活动监督案件24件，办理支持起诉案件35件。

对不服人民法院正确判决裁定的，耐心做好释法说理和息诉服判工作。

行政检察全力推进

共办理行政监督案件17件，其中，行政裁判结果监督案件4件，行政审判活动监督案件1件，行政执行活动监督案件7件，发出检察建议12件；

坚持公开听证释法说理，办理行政争议实质性化解案件5件。

公益诉讼检察有序拓展

共办理公益诉讼案件32件，发出诉前检察建议28件，行政机关全部整改。

提起刑事附带民事公益诉讼案件4件，法院全部支持诉求。

开展英烈纪念设施保护、安全生产和防疫物资等专项监督活动，有效解决了一系列社会公益难题。

未成年人检察全面发力

倾情关爱未成年人，不起诉涉罪未成年人48人，起诉侵害未成年人犯罪109人，制发督促监护令100余份。

加强社会支持体系建设，联合区监委、公安、教体等九部门，积极推进侵害未成年人案件强制报告制度落实；采用“一令两书三报告”方式，深化社会调查、心理疏导、考察帮教和临界行为矫治工作。

上好“开学第一课”，开展双向互动普法25次，受教育学生近万人。《与青春期孩子的沟通之道》一文获评全省检察机关“法治进校园”精品课程。

四、目标引领“提质效”

在维护公正中贡献检察力量

提质增效求极致

全面实行以“案-件比”为核心的案件质量指标体系和评价标准，制定“四大检察”质效提升举措18项，建立核心业务数据定期分析研判机制，倒逼每项数据、每个案件、每个环节追求极致。深入推进“检察一体化”，推行案件线索同步发现、双向移交、协同办理机制。优化人员配置，健全专业化办案团队，抓牢“关键少数”，入额院领导带头办理重大复杂疑难案件75件。全年“案-件比”持续降低，结案率持续提升，在全市率先实现积案清零。

协作配合增合力

在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，与司法机关和行政机关建立信息共享、线索移送机制。同步建立民事检察与刑事检察同公安机关关联信息通报制度，及时筛查民事虚假诉讼案件线索。

制定9条加强和保障律师执业权利的意见，推进律师互联网阅卷27件次，办理保障律师执业权利案件21件。聘请15名行政机关专业人员为特邀检察官助理，聘任17名司法行政人员和律师为检察联络员，借助“外脑”提升专业化办案能力。

数字检察赋引擎

深入落实“数字检察”战略，建成“小而全”“细而精”的大数据平台，对内将案件管理、队伍管理、检务督察等系统有机整合；对外加大与公安、法院、司法等有效衔接，推动案件数据互融互通、办案信息网上流转、证据和案卷电子化共享。借助大数据平台，创新数字监督模型，社保类国有财产大数据监督模型在全市检察机关公益诉讼数字建模比赛中获奖。

五、从严治检“重自强”

在强基固本中淬炼检察忠诚

政治建检铸忠诚

深入学习贯彻党的二十大精神，组织开展政治轮训、专家讲座、演讲比赛等活动。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严守政治纪律和政治规矩，始终坚持党对检察工作的绝对领导。推进政治与业务建设深度融合，强调工作和办案首先“从政治上看”，把政治建设融入到执法办案全过程。深化“党课人人讲”“我的支部我的家”等宣教活动。充分发挥党性教育基地作用，省内外50多家单位900余人来院参观，省委派驻我市加强基层党建工作观摩现场会在我院召开。

从严治检转作风

落实全面从严治党、全面从严治检要求，严格执行中央八项规定和新时代政法干警“十个严禁”。优化廉政风险防控和检务督察机制，搭起决策、执行、监督“三位一体”制度体系。强化警示教育，深化运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。认真落实述职述廉、谈心谈话、个人重大事项报告等制度，全面查纠整改顽瘴痼疾，统筹抓好巡视巡察反馈问题整改工作，推动教育整顿常态化长效化。

目标引领激活力

依托大数据平台，优化考核指标，修改完善业绩考核、奖惩评价、检务督察等制度，落实“一票培优”机制，与绩效表彰、提拔晋升挂钩，建立全员全面全时绩效考核新模式。深入开展“作风建设提升年”暨“五比五看”活动。

强基固本提素能

开展全员“赛马比拼”岗位练兵，参训人员550余人次，培养“一专多能”的检察官。一名同志被最高检表扬，一名同志入选“齐鲁政法英模”，一名同志荣获“全市最美检察官”称号，三名同志荣获全市“十佳公诉人”“优秀公诉人”等称号。招录公务员、优选人才等15名。

不断传播检察好声音，传统媒体用稿106篇，新媒体编发信息16000余条，其中一点号、头条号被中央政法委评为“四个一百”优秀政法新媒体。

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，市中检察的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，坚持服务“工业强区、产业兴区、城建立区”战略布局，推动党的建设与服务大局、司法为民、办案质效深度融合，突出“服务发展大局、坚持司法为民、提升监督质效、推动融合发展、强化基层建设、淬炼过硬队伍”六项重点，深化强基固本、质效提升、赛马比拼、形象培树“四项行动”，压实责任，强化措施，争先进位，事争一流，努力为新时代社会主义现代化强区建设提供更加优质的司法保障。

一是全面强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对政法工作作出的重要指示。认真落实《中国共产党政法工作条例》，把检察工作置于党的绝对领导之下。

二是全面强化新发展理念。坚持总体国家安全观，严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。坚持人民至上，自觉践行司法为民。聚焦高质量发展大局，助力优化安全、稳定、公平的营商环境。

三是全面强化法律监督。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，优化诉讼监督方式，提高诉讼监督成效。持续深化检察一体化履职，加快推进数字检察，增强重点工作创新突破能力。

四是全面强化队伍建设。深化党风廉政和纪律作风建设，发扬“我就是市中”主人翁精神，树牢“不争第一就是落后，不创一流就是失职”的争先意识，坚决把“庸、懒、散、慢、拖、瞒”作风顽疾整改清零，高标准打造高素能检察队伍。

枣庄市市中区人民检察院

新媒体团队

新浪微博

今日头条

文字及校对：办公室

图片：新媒体

责编：陈龙

审核：刘力

关注我们每天都有新精彩！