泰安市泰山区：为新型工业化提供人力支撑

本文转自：人民网-山东频道

山东省泰安市泰山区突出稳就业保就业工作主线，系统推进社会保障、人才人事、劳动关系等重点工作，着力惠民生、促改革、防风险、保稳定，全区人社事业实现高质量发展。就业作为最大的民生事业，2022年，泰山区加大为企业纾困、稳就业岗位力度，为企业发展提供稳定的就业岗位保障，全年实现城镇新增就业7920人，累计引进青年大学生5380人，为新型工业化发展提供了坚实的人力支撑。

“就业优先”稳发展，服务企业出实招

“真没想到政府对于我们创业人员的支持力度会这么大，整个业务办理流程也十分简单，解决了我们创业路上的大难题。”泰山区万宁大药房有限公司负责人正是泰山区就业创业扶持政策的受益人。该负责人介绍，近年来，因业务需要拓展门店，公司投入资金较大，资金链十分紧张。去年，在公司正常经营难以为继时，了解到我们作为创业人可以申请创业担保贷款，于是，该企业立即整理报送相关材料，并提交到区公共就业和人才服务中心，大约在7个工作日，300万元的贷款手续就审批完毕。“贷款资金到位后，大大缓解了企业资金短缺问题，并在原来门店基础上，又新开了10家门店，安置就业人员40余人，为公司健康持续发展提供了强有力的支持和帮助。”该负责人说。

“就业优先”是兜住民生底线、稳住发展大局的关键之举。去年，泰山区突出稳就业，扎实做好就业创业工作，实施“政策找企、政策找人”行动，精准落实就业创业扶持政策，大力推进创业带动就业。全年泰山区发放创业担保贷款1.28亿元，一次性创业补贴103.5万元，发放各类就业补贴150万元。强化兜底安置，泰山区实施公益性岗位扩容提质行动，开发安置城乡公益性岗位2048人，超额完成年度目标任务，公益性岗位队伍已经成为泰山区基层民生服务的一支重要力量。此外，为提高就业服务质效，泰山区创新服务模式，线下，组织开展各类招聘活动19场次，线上，组织实施企业网络“直播带岗”，打造“岗位推荐+线上答疑+后台服务”三位一体网络招聘平台，积极搭建服务平台，累计提供就业岗位1.6万余个，服务群众1万余人次，营造了浓厚的就业创业氛围。

援企稳岗见实效，织密社保兜底网

山东岱银纺织服装集团成立于1987年，是一家集纺纱、织布、毛纺、服装、国际贸易、跨国经营于一体的现代化企业集团。去年，该企业领取稳岗返还补贴63.71万元，享受到实实在在的“政策红利”。

山东岱银纺织服装集团是传统的劳动密集型企业，疫情对企业生产经营造成的影响非常大，一度面临订单骤降、开工不足、封厂停产、物流不畅等多种困难。在关键时间节点，人社部门的一系列稳岗返还惠企政策成为企业脱困的及时雨。“尤其是去年，泰山区加大了稳岗返还支持力度，集团26个下属公司享受稳岗补贴63.71万元、惠及1886人。稳岗返还补贴帮我们企业渡过了难关，员工队伍得以稳定，集团各项主要经济指标均创历史新高，有力地支持和帮助我们企业的发展。”岱银集团人力资源部张青说，泰山区全面推行的“免申即享”经办新模式，通过大数据比对，直接把资金快捷、精准地返还到企业，让企业省心又省力。

为切实减轻企业和个人负担，帮助企业渡过难关，更大力度稳市场保就业，泰山区紧抓政策落实，精准援企稳岗，围绕提升援企稳岗实效，实施政策直达、免申即享、及时兑现服务模式，为全区98家企业缓缴养老失业工伤三险社保费1377万元，为6357家企业减收失业保险费1573万元，为2478家企业返还稳岗补贴1146.82万元，为企业纾困、稳就业岗位、加快发展提供了坚实保障。

社会保障关系千家万户的幸福指数。泰山区实施企业社保精准扩面行动，通过专项行动、部门联动、稽核监察、宣传服务促参保，全区养老、失业、工伤社会保险参保43.5万人、征收12.32亿元，为8.58万人发放社会保险待遇11.72亿元，参保人数稳步增长、覆盖面持续扩大。

引育并重聚人才，激发活力助发展

人才是经济发展的第一资源。泰山区持续推进人才强区战略，大力引进高学历人才，培养培育专业技术人才和高技能人才，为全区经济社会高质量发展提供人才支撑。去年，泰山区组织开展了“春风行动”系列招聘、“才聚泰安•链通未来”驻泰高校毕业生、“云聘会”泰山区专场活动，深入10所高校开展专场招聘。在抓好青年人才引进的同时，泰山区加大技能人才培育，深入实施职业技能提升行动，大力推行企业技能人才自主评价，2022年新增备案企业20家。多层次培育企业急需技能人才，组织职业院校、培训机构与企业建立校企合作关系，积极开展“订单式”“冠名式”培训模式，为辖区内企业尤其是链上企业解决用工难题。全年累计引进青年人才5380人，培养技能人才5153人，组织职业技能培训7800人次，组织开展农民工职业技能培训2103人次。

此外，结合泰安区域特色，泰山区突出功能布局完善，加速人力资源服务要素集聚，高标准建设泰山人力资源服务产业园。截至目前，园区已有30余家人力资源服务机构入驻。去年11月，成功争创省级人力资源服务产业园。

“保障和改善民生的事业没有终点，作为重要的民生部门，要认真学习贯彻党的二十大精神，紧密联系人社工作实际，坚持人民至上，提出新形势下更多惠民生、暖民心的创新举措，不断造福人民，用心用情用力解决好群众‘急难愁盼’问题。”泰山区人社局党组书记、局长杨正伟表示。

下一步，泰山区以惠民生、促发展为主线，持续提升劳动者对就业工作的获得感、幸福感、安全感，让劳动者就业创业有机会、职业发展有平台、就业权益有保障，推进实现更加充分更高质量就业。进一步织密织牢社会保障安全网，健全覆盖可持续的多层次的社会保障体系，为人民群众提供更可靠、更充分的保障。持续推进人才强区战略，大力引进高学历人才，激发人才创造活力，为全区经济社会高质量发展提供人才支撑。坚持“调解、管理、执法”三位一体的治理体系以及“管行业必须管欠薪”的工作思路,切实维护劳动者合法权益,构建和谐稳定劳动关系，奋力开创人社工作新局面。（付刚 高凤 辛丽华）