在《县委大院》里面,我们都知道,梅晓歌刚来光明县就碰到了两个硬茬子,一边,是交警队乱罚款的事情,甚至这件事情一路被捅到了市里面,让吕青山去市里面挨批评,而另外一件事情,那便是光明县医院拖欠退休医生工资的事情,总之,这两件事情都让我们梅晓歌够为难的,尤其是交警队,哪怕撤掉了队长职务了,乱罚款的事情仍然没有停止。
甚至还有一股愈演愈烈的趋势,那么,问题就来了,光明县交警队为什么敢乱罚款,其实,本质上来说,这件事情跟之后发生的奶牛基地修路,还有光明县医院医生工资的事情都差不多,我们要联系到一起去,事实上,联系到一起之后,我们就会发现其中的问题所在了,这一切的原因就是因为一个原因,那便是“地方财政没有钱了”。
看起来,光明县首要面临的三个问题,看似没啥关系,实际上,这背后的关系却非常大,比方说医院为什么拖欠工资?答案是财政没钱,剧中鹿泉乡的党委书记李保平为什么天天找上边要钱修路,可财政局的局长就是不给,答案就是没钱,更别提交警队了,赖小伟这个公安局副局长也是一样的,乱罚款的原因就是财政兜里没钱了。
因为财政没钱,地方政府部门就不得不想办法搞钱,于是,我们看到光明县的种种乱象也就不难理解了,交警队采取最简单粗暴的方法,那便是乱罚款,罚款多了不就有钱了,而县医院只好选择各种拖欠工资,以此来缓解资金压力,而修路的事情也是各种拖时间,用时间来换空间,可想而知财政有多重要了。
当然,光明县财政为什么会见底,除了我们看得到的事情外,比方说,光明县的窟窿太大这一点外,其实,也跟工商局的刘亚军有关,剧情里面的他对企业各种坑,就是吹拉弹唱的那一套,要知道,企业是可以贡献税收的,现在的地方财政出问题,很大程度跟刘亚军这种人刁难企业有着很大关系啊。
因为地方财政来源一般有三种,一是一般公共预算收入,二是政府性基金收入,其次就是国有资本经营收入,可以说,财政就三个来源,可工商局刁难企业,导致光明县税收减少是不可避免的事情,政府性基金收入就是我们说的卖地收入,而光明县自然地价卖不出什么成绩,国有资本这方面,光明县的国有资本并不多,这样一看,财政不出问题都是不可能的事情。
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