公检法“三长”，为什么公安局长的政治地位最高？

公检法“三长”指的是公安局长、检察院检察长和法院院长，他们共同在党委的统一领导下开展工作。

从单位性质上讲，公安局是政府组成部门，属于行政机关，既要接受政府的领导，也要接受党委的领导。法院、检察院是司法机关，属于“一府两院”范畴，跟政府是平行单位。也就是说，法检“两院”和政府互不隶属，互不领导。

现实中，为什么公安局长比法检“两长”的政治地位要高？以地级市公检法“三长”为例来一一解读。

第一，从行政级别看

市公安局长由副市长兼任，行政级别是副厅级，属于地方“四大班子”领导。

市中级法院院长、市检察院检察长行政级别也是副厅级，与公安局长同属于省管干部，由省委组织部负责提名考察。

第二，从职务上看

市公安局长会同时兼任市委政法委委员、市委政法委第一副书记，属于政法单位中的“二把手”。

市中级法院院长、市检察院检察长只是市委政法委委员，在政法单位中的职务比市公安局长低。

第三、从政治排序上看

市公安局长由副市长兼任，属于市领导。

市中级法院院长、市人民检察院检察长，行政级别虽然是副厅级，但不属于市领导，只属于副厅级干部，在政治排序上要排在市人大副主任、市政府副市长、市政协副主席的后面。

现实中，公检法“三长”的排序一般公安局长在前面，然后是法院院长，最后是检察院检察长。

第四，从职务影响力看

公安局长的职务影响力远比法院院长和检察院检察长大。

主要原因是：在政法单位中，公安局的业务范围比较宽，涉及到社会治安、案件侦破、人口管理等，是维护社会稳定的主要力量，党委政府对公安工作一直比较重视，对公安局长和公安工作会高看一眼厚爱一分。同时，公安局长由政府副职兼任，在政府常务会议上有较大的发言权。

法院是国家审判机关，检察院是国家法律监督机关，工作专业性比较强，业务范围相对有限，不像公安工作可以覆盖到社会方方面面。

市中级法院院长、市检察院检察长，只在本单位本系统有较大的发言权，有关工作要上升到全市范围，必须提交给市委政法委，由市委政法委协调有关单位推动。不过，市公安局长如果有关工作要提交到市级层面，以副市长的名义就可以单独推动解决。

第五，从职业发展看

现实中，市公安局长可以直接提拔为市委常委、市委政法委书记。

市中级法院院长、市人民检察院检察长提拔为市委政法委书记的情形并不多见。

组织部门在提拔任用干部时，政治地位、任职资历都是考虑因素。综合公检法“三长”的情况，公安局长是政法委书记的第一候选人。

总之，由地方政府副职兼任公安局长，直接拉高了公安局长的政治地位。

法院院长、检察院检察长虽然跟公安局长是同级别的领导干部，但不属于地方领导，政治地位一直低于公安局长。

（来源：头条@事说体制 基层那些事）