美菲加码挑衅之际，印尼主动对华抛橄榄枝，承诺尽快完成COC谈判

南海问题是中国和菲律宾关系的痛点。为了促进中菲关系的发展，中方一向坚持通过友好协商的方式，妥善处理南海问题，愿意重启南海油气开发谈判，使之惠及菲律宾民众。菲方也多次承诺，南海问题不是中菲关系的全部，寻求通过和平方式，解决南海争端，拒绝美国等外部势力，插手南海事务。

如今，菲律宾政府却推翻了对华承诺，在南海问题上，加紧与美方勾连。据媒体报道，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾期间，相继会见了菲总统马科斯、国防部长加维斯、国家安全顾问阿诺等军政高层。双方会谈期间，关于美军在菲增设军事基地的问题，达成了内容丰富的协议。其中的基础条款是，落实双方此前达成的协议，菲方率先开放5个军事基地，让美军轮换进驻。

美菲就开放首批军事基地达成共识时，中方第一时间提醒了菲方。外交部发言人毛宁表示，中方一贯认为，国家间的防务安全合作，应当有利于地区和平稳定，不应针对第三方，或损害第三方利益。美方出于一己私利，抱着零和思维，不断在本地区加强军事部署，是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定。地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用。

不过，菲方直接无视了中方的劝告，随着美菲双方会谈的深入，菲方竟然同意，再向美军开放4个军事基地，使开放军事基地的数量，达到了9个，而且菲方很可能还会根据美方的要求，继续增加这一数字。值得注意的是，除了不允许基地长期存在的限制条件，菲方几乎让渡了所有的权限。对于美方在菲增设军事基地的目的，美菲毫不避讳，直言就是为了在台海和南海方向，对抗中国。

此外，美媒还透露出一个更加劲爆的消息，鉴于当前南海地区的紧张局势，美菲同意恢复在南海的联合巡逻。美菲所谓的联合行动，是域外势力干涉南海问题的典型例证，完全违背中菲就南海问题达成的共识，某种程度上，甚至触犯了中方解决南海问题的底线。

同样是在南海问题上，与中方有争议的国家，印尼处理该问题的态度和方式，却与菲方截然不同。菲方与美国勾结，试图通过加码挑衅的方式，逼迫中方让步或屈服。印尼则顺应大势，放眼未来，用各方能够接受的方式，推动解决南海问题。

印尼知道美方找准机会，便会干涉南海问题。因此，印尼方面首先强调，在大国相互较劲的大背景下，包括印尼在内的东盟各国，不应成为任何一方的代理人，这句话是说给中美听的，也是给菲律宾发送提示。

亮明态度后，印尼随即向中方抛出橄榄枝，提出解决南海问题行之有效的方案。印尼外交部高官，在参加东盟外长会议时表示，东盟成员国应该与中国一起探索，推动《南海行为准则》谈判取得进展的新方法。最重要的是，征得各成员国同意后，这将成为一个行得通，且符合国际法准则的解决方案。印尼外长雷特诺承诺，包括印尼在内的东盟成员国，将尽快同中方完成《南海行为准则》（COC）的谈判，预计今年3月举行第一轮谈判活动。

加快推进COC谈判，正是中方可接受的用于解决南海问题的方式。印尼和菲律宾态度上的差别，让中方明白，面对南海紧张局势时，谁是更值得交往的一方。未来无论在经贸问题，还是南海问题，对待两国的态度都会发生变化。当然，对待印尼的态度是正向的，对待菲律宾则是消极的。