湖南
众所周知，中国和菲律宾之间的南海分歧，一直是阻碍两国发展合作关系的关键因素。在杜特尔特执政时期，菲方冻结了两国的南海问题，并与美方保持着距离，推动中菲关系进入了一段“黄金时期”。而在马科斯上台后，菲律宾与美国重启了军事合作，美方更是毫不掩饰插手南海事务的意图，令中菲之间的南海问题再度被摆上了台面，成为了各方关注的焦点。
菲律宾总统马科斯
面对外界对南海局势的担忧，前段时间，菲律宾总统马科斯在来华访问时，与中方就南海问题建立了直接沟通机制，并且在接受央视采访时，对华作出了重要承诺，表示美国插手南海事务的意图不会成功，中菲之间的南海分歧只能由双方自行解决。在美国副总统哈里斯访菲操弄南海问题的背景下，马科斯的这一承诺，无疑为中菲关系注入了一针“强心剂”，
随后马科斯还趁热打铁，在参加达沃斯经济论坛时进一步表态，声称外国在菲设立军事基地违反菲律宾宪法，并且重申菲方奉行和平政策，不会通过军事手段和军备竞赛等施压方式，解决中菲之间的南海问题，打消了外界对于美军重启在菲军事基地的担忧。然而令人没想到的是，仅仅不到一个月，马科斯就顶不住美国的压力，选择违背这一承诺，让菲律宾充当美国的战略抓手。
美国国防部长奥斯汀
近日，美国国防部长奥斯汀访问了菲律宾，在他启程之前，美方就提前对外吹风，声称这次美方会推动美国扩大军事合作协议，应对所谓的“中国威胁”。由于马科斯此前的表态，外界其实并不看好奥斯汀此行的效果，但美国五角大楼发布的声明，却证实美菲已经正式达成协议，菲方不仅允许美方使用此前商定的5个基地，还向美军开放了菲律宾的4个新基地。
作为交换条件，美方将为菲方提供包括无人机在内的军事援助，帮助菲律宾更好地监视中国在南海的活动。可以看出，其实美菲之间达成的协议并不对等，而且与马科斯此前作出的表态背道而驰，显然他是在美方的施压下，被迫在美军重返菲律宾一事上作出了妥协。
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