援引观察者网消息,综合多家美媒本月2号发布的报道称,美菲两国已于2号当天达成一份扩大军事合作的协议。协议指明,菲律宾开放最多四座军事基地提供给美国驻军使用,而其中两座军事基地,就位于面向台海的菲律宾北部吕宋岛。这一消息的出现让美媒弹冠相庆,纷纷高呼美菲扩大军事合作,可以更好地在本地区对抗中国。但是根据菲律宾宪法的规定,明确禁止任何外国军队在菲律宾的领土永久驻扎,同时也禁止任何国家在菲律宾建设军事基地,而根据美菲两国在2014年签署的防务合作协议内容,也只是赋予美军可以使用菲律宾军事基地,以及在基地存放美军所使用的装备和补给。
而本次双方签署的扩大军事合作协议,已经彻底改变了菲律宾军事基地的用途性质,从过去的“支援”,摇身一变成为了美军的海外驻地,同时也将菲律宾推向了中美军事博弈的最前沿。有记者就此事在2号召开的外交部例行发布会上询问发言人的看法
发言人毛宁明确表示,国家之间的防务合作不应该针对第三方,美方此举是在危害区域和平稳定,有关国家需要对此保持距离,避免遭到美国的裹挟利用。事实上,之所以国际舆论会如此惊讶,源于此前菲律宾总统马科斯,在面对美国提出的菲律宾必须开放四座军事基地以供驻扎的要求时,马科斯曾不止一次地当面回绝。今年1月19号,马科斯在参加达沃斯论坛时就明确指出,美菲可以扩大军事合作,但美军驻扎在菲律宾基地的可能性已经被排除。不仅如此,当时马科斯在接受其他西方媒体采访时,也反复强调“和平”对于菲律宾的重要性,并重申解决南海问题的方案“绝对不是武力”。
但令人感到遗憾的是,马科斯未能贯彻始终,当美国防长奥斯汀以极为强硬且拒绝协商的姿态出访菲律宾时,结局就已经是注定的。因此马科斯的出尔反尔虽然在某种程度上可以理解,但的确为接下来的中菲关系带来了更多的不确定性。
而且“狼来了”也不再只是一种猜测。美国之所以对菲律宾如此念念不忘,很大程度上是受到近些年美军接连在台海、南海吃瘪的影响。202年,美军海狼级核潜艇康涅狄格号当初在南海遭遇碰撞事故之后,曾被迫浮出水面回到美军关岛基地。
由于当时美军核潜艇所处的位置,日本方面根本无法及时赶到,而距离较近的菲律宾又提供不了美军所急需的援助,导致美军在全球舆论面前出尽洋相。除此之外,2022年佩洛西窜台事件爆发之后,美国航母为避开我解放军的锋芒,只能连夜远遁日本,无法前往距离更近的菲律宾,而当时菲律宾也没有足够的力量驰援航母,一连串的意外不能让美国颜面扫地,也导致台湾岛内从此出现了“疑美论”的声音。因此,奥斯汀以极为强硬的姿态迫使菲律宾接受协议,很大程度上就是为第一岛链寻找一个“新支点”,以日本、菲律宾作为“犄角”,对我军在台海、南海实施夹击。
从两国关系来看,马科斯政府没能一以贯之自己的外交立场的确令人感到惋惜,但从现实角度进行分析,这未尝不是美国在军事博弈过程中为数不多的底牌之一。当强横无比的美军要靠这种方式来胁迫东盟国家参与对华围攻,等待拜登政府的恐怕只有更多的阳奉阴违了。
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