推动高质量发展 奔赴惠州律师行业新蓝海

推动高质量发展 奔赴惠州律师行业新蓝海

——惠州律师行业落实和推动高质量发展纪实

惠州市律师协会会长 周涌

岭南春来早，奋进正当时。1月28日，农历新年首个工作日，广东省委、省政府在广州隆重召开全省高质量发展大会。会议深刻指出，改革开放是广东最鲜明特征，高质量发展是广东最光明前途，并号召全省进一步增强责任感、使命感、紧迫感，振作起来、行动起来，全力以赴、集中精力推动高质量发展，努力勃发新气象、闯出新路径。莫道君行早，更有早行人。广东的高质量发展，离不开律师行业的身影。惠州律师行业紧密把握律师行业发展的“危”与“机”，更加坚定贯彻新发展理念、推动高质量发展是惠州律师行业发展的必由之路、光明之路、奋进之路，应继续以行业的奋斗与发展，为惠州、广东的高质量发展添砖加瓦、注入活力。

2022发展关键词：

全面履职、创新驱动、破土发展

这一年，我们围绕中心、服务大局，以持续加强律师行业党的建设推动行业高质量发展。惠州市律师行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强律师行业党的建设，实现党的组织和党的工作对律师服务的全面覆盖，教育引导律师坚持正确政治方向，全面认真履行职责，先后开展党史学习教育、“我为群众办实事·十百千万惠民生”和“做党和人民满意的好律师”等主题实践活动，组织3460人次开展4期政治轮训培训班；惠州市律所、支部累计开展“我为群众办实事”活动700多场，1600人次律师积极参与；10家律所党支部获评“全省律师行业党建工作示范化律师事务所党组织”。

这一年，我们汇聚英才、强化布局，以持续加强律师行业人才队伍建设推动行业高质量发展。惠州市累计登记律师执业机构134家（社会律师事务所120家、公职所7家、法援处7家），执业律师2140人（其中社会律师1722人，公职律师371人，法援律师24人，公司律师23人），律师人数首次突破2000大关，同比2016年，律师执业机构增加48家、律师人数增加1318人，分别增长55.81%和160.34%。2022年，有1家律所和1名律师分别获评“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体和成绩突出个人，1名律师被最高人民检察院评为民事行政检察专家咨询网民事咨询优秀专家，117名律师入选广东省法律援助局刑事法律援助律师库，1名律师荣获“广东省金牌劳动关系协调员”称号。

这一年，我们聚焦“需求端”、做优“供应端”，以持续加强公共法律服务推动行业高质量发展。精心制订《发挥律师专业作用助力优化一流营商环境十五条措施》，以专业支撑精准服务“六稳”“六保”，助力优化惠州市一流营商环境；精心制订村居法律顾问提档升级四年工作方案，深入开展“五个一活动”（编制一本书、打造一个样本、评选一次先进、举办系列论坛、制作履职统一着装），惠州律协班子深入村居（社区）“法治坐诊”；惠州市共有615名律师担任1325个村（社区）法律顾问，全面实现村居（社区）法律顾问全覆盖，并依托镇、街、村公共法律服务平台，积极开展法德讲堂、纠纷调解、法治宣传，有效化解社会矛盾，12月4日中央电视台《焦点访谈》栏目曾对惠州市村居法律顾问工作进行了专题报道；积极参与法律援助“1+1”活动，继张福群、李天湖等律师之后，江迪彪律师再到广西崇左提供法律援助，相关工作受到当地政府和群众高度肯定，被法治日报专题报道；惠州市共办理法律援助事项11133件（法律援助案件5698宗，法律帮助5435件），解答来电来访法律咨询19633件。

这一年，我们内练苦功、做精专业，以持续提升律师执业水平推动行业高质量发展。牢牢把握专业能力是行业发展的根本，累计举办线下培训3场，线上培训9场，受训人数达3600余人次；组织各委员会发挥专业优势，围绕金融诉讼法律服务、申诉再审业务、行政诉讼与行政复议、保障妇女儿童合法权益、社保补缴、发挥律师专业作用助力优化一流营商环境等工作与相关部门座谈交流、建言献策；先后举办法律产品服务大赛、优秀法律文书大赛及青年律师民事论辩赛、刑事论辩赛等三大赛事，直播观赛人数达3000人次，为广大律师练就内功提供平台，最终评选出“十大行政刑事法律服务产品”“十大民事法律服务产品”“十佳青年律师刑事辩手”和“十佳青年律师民事辩手”，极大提升惠州律师行业品牌影响力；大力推进法律职业共同体建设，与公检法单位加强良性互动，形成常态联络机制，与惠州市惠城区人民法院签订《共同推进集约便利送达工作战略协议》，推进传统送达“转型升级”，举办2022年度惠州市检律论辩交流赛，推进业务技能共同提升，与惠东法院联合开展第二届模拟法庭活动，创新普法宣传模式。

这一年，我们坚持以会员为中心，健全自身建设，以行业规范建设推动行业高质量发展。成功开启第八届惠州市律师协会新赛道，正副会长、全体理事、秘书处以及各委员会全面认真履职，累计召开会长办公会会议15次、监事会会议2次、理事会会议5次，进一步优化委员会设置，细分专业领域，在新兴业务和涉外业务方面提前布局，举办新一届委员会主任培训会议，并多次到律所走访调研，不断优化工作措施；制订《惠州律师行业发展规划》（2022-2025）《律师行业规范化管理制度汇编》《惠州青年律师成长规划》，建立惠州律师人才库，进一步加强行业制度规范建设；把好律师行业准入关，共受理申请律师执业人员实习申请267人，颁发实习人员证249件，分45场对259名申请律师执业人员进行面试考核，为258人出具考核合格证明，惠州律协各专业委员会主任及副主任全部纳入教官队伍，切实做好“传帮带”；对惠州市法律咨询公司违法开展业务情况进行摸排分析并向相关部门提出整治建议，正式受理维权案件11件，已办结9宗，依法保障律师会见权等执业权益；强化律师执业风险防控，共接投诉案件38宗，立案33宗，不予立案3宗，不予受理2宗，作出处分决定6件，持续规范律师执业行为；强化律师群体关爱帮助，将律师体检医疗机构从1家增加到4家，及时帮助解决“核酸检测难”问题，积极推进会员保险投保及理赔、会员慰问，出台《惠州市律师协会女律师生育期间会费减免办法》，为符合申请条件的女律师减免1000元的个人会费。

这一年，我们同心战“疫”，共克时艰，以履行社会责任推动行业高质量发展。组建以党员律师为主体的疫情防控党员突击队和预备队，惠州市律师行业党委班子成员带头参与，组织带动163名律师深入疫区一线参加疫情防控工作，为抗击新冠疫情贡献律师力量；组建疫情防控法律服务和法律宣传志愿服务队，下设民事、刑事、行政、婚姻家事、劳动与社会保障5个法律咨询小组，为村（社区）群众答疑解惑、提供法律帮助；同时还组织制订了疫情防控法律政策问答汇编，协助政府有关部门处理疫情矛盾纠纷排查化解，为疫情防控贡献专业力量。

2023发展关键词：

高质量发展、守正创新、普惠民生

总的来看，2022年，惠州律师行业在惠州市司法局党组和市律师行业党委的正确领导下，各项工作平稳较快发展，潜力劲头十足，取得了不错的成效。我们也清醒地认识到，当前惠州市律师行业高端律师人才储备不足、涉外法律服务还存在明显短板，与惠州市加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市的目标，还有诸多需要求索突破的地方；市场化、规范化、智能化的专业服务能力还不够深耕细分，一些本土的优质服务需求份额容易被发达地市行业力量和新生力量抢占；部分律所的管理与发展步伐节奏不一致，亟需做出一些改革和变化。2023年，是惠州律师协会成立30周年，是惠州市律师行业发展的一个重要历史节点。我们深知，惠州律师行业的“危”源自高质量发展不足，“机”要靠高质量发展才能紧紧抓住。2023年，我们要知重负重、砥砺前行，在努力奋发中不断完善机制、激发动能、汇聚合力，以律师行业的高质量发展更好服务大局，奋进行业新蓝海。重点抓好以下工作：

一是持续加强律师党建。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续加强律师行业党的建设，教育引导律师依法依规诚信执业，认真履行社会责任。同时坚持发展和规范并举，抓好行业作风建设，强化职业道德和执业纪律规范，继续开展好“做党和人民满意的好律师”等主题实践活动。

二是持续规范行业管理。扎实开展好“法律服务提升年活动”，在继续办好三大赛的同时，通过开展“一人一个经典案例”“一年一个经典案例”“行业百个经典案例”等系列专业建设活动，并通过发挥专业委员会专业引领作用创新行业服务方式，多管齐下，推动惠州市律师法律服务提升。

三是持续优化律师队伍建设。持续加强教育培训，扶持青年律师发展，关心女律师发展；积极探索多语种人才与律师互动，大力弥补涉外人才短板不足；立足大湾区和珠三角，参与遴选优质法律服务资源，在法律服务、法治理论研究、合作交流、法治文化教育培训、智慧法务、涉外法务等方面加强法律职业共同体沟通交流和机制建设，吸引更多律所来惠布局发展，鼓励律所吸引更多优秀法律人才来惠打拼，持续满足惠州经济高质量发展对法律服务的需求。

四是持续助力优化法治化营商环境。继续支持鼓励律师为银行、证券、保险、知识产权保护、环境保护、小微企业等市场经济专业领域提供更加精准的法律服务，增强对市场主体、公民个人的法律服务针对性和实效性，以专业化服务深度化解各类纠纷，服务全市社会治理大局。同时努力创新村居法律顾问、政府法律顾问等工作服务方式，为惠州发展建设中心工作和乡村振兴工作汇集律师力量。

五是持续加强宣传工作。做好惠州市律师协会三十周年系列活动，打响擦亮惠州律师行业品牌形象和知名度；总结去年惠州律协微信公众号获评全国地方律协微信公众号影响力排名第三的经验做法，继续讲好惠州律师故事，提升惠州律师影响力；加大培树先进典型和宣传力度，进一步整合资源、加强联动，形成行业发展与宣传工作同频共振的良好局面。

过去的30年是惠州市律师协会成长和发展的30年，也是惠州市律师行业乘风破浪的30年，2023年，在新的起点上，我们将坚决落实高质量发展的首要任务，继续夯实基础、创新发展，提升服务，为惠州公共法治保障、营商环境建设、普惠民生实事，提供专业的、高质量的法律服务和法律产品，为惠州，为广东，为国家法治建设贡献智慧和力量。

资讯来源 | 惠州市律师协会

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