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中蒙煤炭合作生变,蒙方终止协议并大幅提升价格,中方已提前布局

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蒙古国前不久出现前所未有的混乱局面,起因是650万吨煤炭“不翼而飞”,揭开了蒙古内部严重的腐败问题,最终导致大批民众上街举行反腐败抗议活动,甚至冲击到蒙古政府大厦“国家宫”。有意思的是,大规模骚乱爆发前,美国驻蒙古大使馆发文称,预计乌兰巴托市中心将会出现更多抗议者。蒙古骚乱事件的背后,是否是美国在操纵,外界无从得知,但整体事件的走向,却向着有利于美国的方向发展,中方可能被迫以更高价格进口蒙古煤炭。

一直以来,中蒙在经贸合作上保持着相当紧密的联系,来自蒙古的煤炭均以直销的方式,进入中国市场。中国从煤炭合作中,获得价格相对低廉的能源供应,蒙古则能获取源源不断的经济效益,并围绕这一产业链,衍生出大量工作岗位,产生可观的间接效益。

正常来讲,蒙古内部产生的问题,经由内部解决,并不会对双方合作产生影响。但蒙古却在骚乱事件爆发后,以反腐为由,单方面停止与中方签订的直接销售协议,相关措施自今年2月份开始生效。据媒体报道,蒙古政府表示,此举是为了规避官员进行黑幕交易。

当然,这并非是不再对中国销售煤炭,而是蒙古换了一种交易方式,其最大国有煤炭企业珍宝塔本陶勒盖公司表示,开采出来的煤炭,将在蒙古证券交易所进行拍卖,他们认为用这种方式进行交易,将增加交易透明度,而且也能给国家带来更高的收入。除此以外,蒙古其他与中方合作的煤炭公司,也放弃以坑口价与中方交易,改为以边境价进行结算。

蒙古方面提出的新交易机制,能不能有效降低国内贪腐问题,暂且不得而知,但几乎可以肯定的是,这将推高销往中国的煤炭价格。蒙古海关总署的数据显示,去年蒙古对外出口煤炭总量为3169万吨,其中有2977万吨出口至中国,占比约为94%。蒙古证券交易所也曾组织过一次新系统的交易测试,1.28万吨焦煤被新加坡煤炭商收购,价格提高了12.2%,由1150元一吨,上涨至1290元。

不过,在保障能源安全方面,中方早已做出提前准备,蒙古要想以高价对中国出售煤炭,或许并没有多少可行性。中国不只有蒙古一个煤炭卖家,来自澳大利亚的优质煤炭,已经在前往中国的路上。路透社报道称,两艘来自澳大利亚的运输船,将在今年二月初抵达中国,其中一艘名为“魔蚀”号的货轮,大约装有7.2万吨焦煤。

而且,中澳双方也敲定了一场部长级会谈,中国商务部部长王文涛将与澳大利亚贸易部长法雷尔,将举行一次视频会谈,就中澳贸易问题进行磋商。法雷尔在接受媒体采访时表示,希望双方能通过会谈,消除中澳之间存在的贸易障碍,尽快让澳大利亚商品进入中国市场。

众所周知,澳大利亚产出的煤炭,不仅品质高,价格也具有一定竞争力,通过航运来到中国也具备足够的性价比,不会比蒙古煤炭逊色多少。而且,中国是蒙古最大的煤炭出口国,在煤炭交易问题上,有着足够的主动权,而蒙古若不将煤炭卖给中国,短时间内也找不到替代市场,俄罗斯也是资源型大国,对蒙古煤炭基本没有需求。卖给除中俄以外的国家,蒙古则需要考虑一下运输线路和成本等问题,最终结果很可能是得不偿失。中蒙合作来之不易,在煤炭交易问题上,蒙古还需谨慎行事。

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