中蒙煤炭合作生变，蒙方终止协议并大幅提升价格，中方已提前布局

蒙古国前不久出现前所未有的混乱局面，起因是650万吨煤炭“不翼而飞”，揭开了蒙古内部严重的腐败问题，最终导致大批民众上街举行反腐败抗议活动，甚至冲击到蒙古政府大厦“国家宫”。有意思的是，大规模骚乱爆发前，美国驻蒙古大使馆发文称，预计乌兰巴托市中心将会出现更多抗议者。蒙古骚乱事件的背后，是否是美国在操纵，外界无从得知，但整体事件的走向，却向着有利于美国的方向发展，中方可能被迫以更高价格进口蒙古煤炭。

一直以来，中蒙在经贸合作上保持着相当紧密的联系，来自蒙古的煤炭均以直销的方式，进入中国市场。中国从煤炭合作中，获得价格相对低廉的能源供应，蒙古则能获取源源不断的经济效益，并围绕这一产业链，衍生出大量工作岗位，产生可观的间接效益。

正常来讲，蒙古内部产生的问题，经由内部解决，并不会对双方合作产生影响。但蒙古却在骚乱事件爆发后，以反腐为由，单方面停止与中方签订的直接销售协议，相关措施自今年2月份开始生效。据媒体报道，蒙古政府表示，此举是为了规避官员进行黑幕交易。

当然，这并非是不再对中国销售煤炭，而是蒙古换了一种交易方式，其最大国有煤炭企业珍宝塔本陶勒盖公司表示，开采出来的煤炭，将在蒙古证券交易所进行拍卖，他们认为用这种方式进行交易，将增加交易透明度，而且也能给国家带来更高的收入。除此以外，蒙古其他与中方合作的煤炭公司，也放弃以坑口价与中方交易，改为以边境价进行结算。

蒙古方面提出的新交易机制，能不能有效降低国内贪腐问题，暂且不得而知，但几乎可以肯定的是，这将推高销往中国的煤炭价格。蒙古海关总署的数据显示，去年蒙古对外出口煤炭总量为3169万吨，其中有2977万吨出口至中国，占比约为94%。蒙古证券交易所也曾组织过一次新系统的交易测试，1.28万吨焦煤被新加坡煤炭商收购，价格提高了12.2%，由1150元一吨，上涨至1290元。

不过，在保障能源安全方面，中方早已做出提前准备，蒙古要想以高价对中国出售煤炭，或许并没有多少可行性。中国不只有蒙古一个煤炭卖家，来自澳大利亚的优质煤炭，已经在前往中国的路上。路透社报道称，两艘来自澳大利亚的运输船，将在今年二月初抵达中国，其中一艘名为“魔蚀”号的货轮，大约装有7.2万吨焦煤。

而且，中澳双方也敲定了一场部长级会谈，中国商务部部长王文涛将与澳大利亚贸易部长法雷尔，将举行一次视频会谈，就中澳贸易问题进行磋商。法雷尔在接受媒体采访时表示，希望双方能通过会谈，消除中澳之间存在的贸易障碍，尽快让澳大利亚商品进入中国市场。

众所周知，澳大利亚产出的煤炭，不仅品质高，价格也具有一定竞争力，通过航运来到中国也具备足够的性价比，不会比蒙古煤炭逊色多少。而且，中国是蒙古最大的煤炭出口国，在煤炭交易问题上，有着足够的主动权，而蒙古若不将煤炭卖给中国，短时间内也找不到替代市场，俄罗斯也是资源型大国，对蒙古煤炭基本没有需求。卖给除中俄以外的国家，蒙古则需要考虑一下运输线路和成本等问题，最终结果很可能是得不偿失。中蒙合作来之不易，在煤炭交易问题上，蒙古还需谨慎行事。