冯德莱恩没到，欧盟的下马威先来了，欧盟：将对抗中国高额补贴

冯德莱恩日前曾一改口风，不仅明确表示欧盟将重视发展欧中关系，还对华释放了期待访华的积极信号。然而不到一周，欧盟便推翻对华承诺。冯德莱恩人还没到，欧盟的下马威倒是接踵而至。先是响应美国限制对华出口尖端芯片制造设备的号召，紧随其后，又在一份草案中声称将对抗中国高额补贴。对此，中方已有言在先。

据观察者网报道，根据欧盟近日公布的“绿色协议工业计划”草案显示，欧盟点评批评了中美对绿色产品制造提供的高额补贴，对欧盟造成巨大影响。为此，欧盟将采取措施对抗，包括但不限于放宽欧盟各成员国的补贴限制，以及给予更多的税收优惠等。

去年8月，拜登政府通过了《通胀削减法案》，拨出高达3690亿美元，用于本土电动汽车和其他绿色产业的补贴。但由于有关政策只适用于美国本土生产的电动汽车，该法案一经生效，欧盟和日韩等国的电动汽车产业立马遭到重创。他们除了需要面临各自的电动汽车在美国失去竞争力外，还得担心本土企业被美国的高额补贴吸走。

为此，数月来，欧盟一直在想办法争取美国的让步，软的硬的齐上阵。尤其自马克龙访美无果后，欧盟更是喊出了不惜打响美欧“补贴战”的口号。但从实际情况来看，拜登的一句“见鬼去吧”，似乎已经注定了欧盟将徒劳无功的结局。直到今天，欧盟都还在迫于压力制裁俄罗斯，理论上讲，欧盟可不敢对美翻脸。

不过，欧盟公布上述草案，摆出一副要跟美国硬钢的架势，在某种意义上，倒是展露出难得的骨气。但问题是，明眼人都知道，美国才是损害欧盟利益的元凶，无论从哪个角度去看，欧盟此番扯上中国也是毫无道理可言。

欧盟给出的理由是，中国对绿色产品制造提供的补贴，长期高于欧盟差不多两倍的水平。与此同时，中国还准备了高达2800亿美元的候选投资。为此，欧盟认为，中国的做法扭曲了市场。所以，为了确保在许多技术上不被中国“卡脖子”，欧盟必须要高度重视中国高额补贴带来的负面影响。

有意思的是，对于中国的高额补贴，该草案也承认，这是基于中国国内生产总值。换句话说，就算按照相同比例去提供补贴，中国作为世界第二大经济体，高于欧盟明显是正常的。

事实上，中方早就回应过有关补贴的问题。我商务部明确表示，中方为有关产业提供的补贴，全是基于世贸规则，在水平和方式上，不存在任何恶性竞争或者扭曲市场的说法。欧盟的此番无理取闹，除了给中欧关系制造新的障碍外，不会起到任何实质意义的作用。

冯德莱恩日前曾表示，她期望通过访华来推动欧盟与中国各领域的对话与合作。从这个角度去看，欧盟在该草案中炒作中国高额补贴的影响，不排除又是在创造与华谈判的筹码。在此之前，美国和法国均采用了类似的方式给中国下马威。换句话说，欧盟此举，有先例也有动机。但与美法两国一样，在能力方面，欧盟或许就有些过于自信了。

对外，海关总署数据显示，自2021年中欧贸易额突破历史性的八千亿美元后，去年前11个月，中欧贸易额再次逼近八千亿大关，已达7797亿美元。也就是说，甭管国际局势如何变化，中欧都是彼此最主要的贸易伙伴。可以预见的是，倘若欧盟将良性竞争变成对抗，必定是一个得不偿失的选择。

对内，路透社消息称，对于该草案，欧盟内部意见未能达成一致。路透社指出，由于欧盟各成员国经济水平不同，这意味着，一部分国家能够提供的补贴是有限的，如此一来，欧盟内部也会出现“不公平竞争”的问题。法国和意大利等国虽说提议通过共同借贷筹集资金，但遭到十多个成员国反对。他们的理由是，连早前筹集的资金都还没有到位，就算再借贷也是恶性循环。

不难看出，欧盟内部连调整补贴政策都迟迟无法达成一致，与中国对抗，那更是无异于痴人说梦。

傅聪大使向冯德莱恩递交国书时已有言在先，中方的对欧政策，始终坚持以友好为主基调，以合作为总目标。所以，冯德莱恩想跟中方谈合作，首先应该做的就是树立正确对华认知，我们绝不吃下马威这一套。