(王飞 廉洁)“以往我们开展财产刑执行监督,每个月得在检察院刑检,法院刑事、立案、执行等多个部门一一比对,办理一案平均需要3天左右,如今打开应用程序3秒钟就能搞定,这都是我们院推进数字检察的成效……”,谈及这些变化,三门峡市湖滨区检察院负责刑事执行检察工作的干警廉洁非常开心。
据该院主管检察长陈卫平介绍,财产刑执行是刑事执行体系的重要组成部分,直接关系到人民法院刑事裁判的目的能否得以全面实现。司法实践中,财产刑实际执行率低的问题长期存在,而检察机关开展财产刑执行监督,往往要逐案梳理涉财产刑案件台账,然后与法院刑庭、立案庭、执行局案件台账进行比对,全面摸排各个环节存在的问题,核对案件量大、人手有限、工作效率相对较低。且每年法院的财产刑裁判有近千数之多,法律监督的难度可想而知。
针对财产刑执行监督中存在的顽疾,湖滨区人民检察院能动履职,以科技创新打通堵点,他们在上级检察院的指导下自主研发“财产刑执行法律监督应用程序”(以下称“应用程序”),将每起财产刑执行案件所处节点,应用系统对所有案件自行比对,实现了检察机关对财产刑执行全覆盖、全时段、常态化监督。应用系统还设置了预警、超期提醒功能,极大地节省了人工对比的人力成本和时间成本,彻底杜绝了数据滞后、监督缺位的情况出现。
应用程序基础构架为“三端一库”,即:检察院端、法院端、服务端、数据库,必须由检察院、法院共同运行才能实现数据导入、案件管理、监督预警、信息推送、系统管理、可视化统计六大功能。为了更好的推进财产刑执行监督工作,湖滨区检察院与湖滨区法院联合召开“刑事涉财产刑执行能力提升暨检察监督座谈会”,就联席会议制度、信息通报制度、登记核实制度、信息查阅制度进行了深入交流,通过协商就财产刑执行衔接配合工作达成共识。检法两院会签了《关于加强和规范财产刑执行工作衔接配合的实施意见》,进一步明确了检法两院衔接配合机制的目标任务、阶段步骤和具体措施。2022年11月,廉洁一行在对法院日常监督工作中发现被告人吕某某,因危险驾驶罪于2022年8月11日被判处拘役三个月,并处罚金7000元 ,该刑事判决已生效,但未移送立案。于是,该院迅速将有关数据导入应用系统启动监督程序。
为了测试系统的准确率和比对质量,确保系统稳定可靠,该院对关联数据进行繁简分流、分批推动,优先导入单人单案、速裁程序案件、认罪认罚等案件数据,对于一案多人、疑难复杂案件数据推后导入。在第一批推送的38项业务数据中即发现财产刑案件监督线索35件,发出纠正违法通知书10件,均被法院采纳,监督纠正执行金额9.8万元,以实际行动维护了法律统一正确实施。
【编辑 滢滢】
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