我国财政的雇员报酬占政府支出的比重达到34%,是德国和日本的5倍多,是美国的3倍多,接近整个政府支出的三分之一。
有日本网友说在日本公务员高中毕业就可以申请了,在美国政府工作人员年薪平均5万美元,属于普通白领阶层。
而德国公务员就比较特别一点,要27岁以上,还有身体健康方面的要求,体重都不能超标。
而中国政府雇员,就是天花板级别的存在了,一年比一年的学历要求高,考试难度和竞争压力也很大。是一份社会地位高收入中上等的好工作。
有人说:中国雇员支出占比高,首先说明中国政府雇员人数多,其次说明手握权利的职能部门尽管经历了各种工资和福利待遇的改革,最后还是收益比较大的集体。
早在2002年就有有识之士强调财政供养人员过多,导致财政不堪重负。当时手头上有一份资料表明,一个官吏,汉代管理2000余人,唐代管理1000余人,明代管理500余人,清代管理300来人,到了2000年左右,一个干部只管理30来人。
有数据表明,从2012至2020年的平均数据看,我国财政支出中雇员报酬占比高达34%,与居于第二位的希腊相比,高出了13个百分点,是其余13个国家的2倍到5倍。
不难看出,我国财政支出中人员费用的占比过高。
按理说,由于财政供养人员过多,一些部门难免会存在人浮于事的现象,但事实上,在一些党政机关单位,一方面,“有人没事干”,但另一方面,“有事没人干”。比如,在襄阳市的一些党政机关中,既存在人浮于事的现象,又同时存在人员严重老化的现象——人才断层、青黄不接。一个突出的现象是,有很多科长都是60后,甚至是60靠前,即使这些60后退出科长岗位,从现有干部队伍中也很难找到能胜任科长职位的人。这似乎是一种悖论,但又真实存在。
大过年的谈论这个问题似乎有点沉重,但又绕不开,必须正视并逐步加以解决。
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