提振民企信心，从中央到地方给出这些重磅政策

“企业有增资扩产需求，有总部建设需求，可以直接报给我，我和市长当好你们的服务员，当好你们的后勤部长，帮助你们以最快的速度落地项目。”近日，在广东省中山市高质量发展大会上，中山市委书记郭文海示意工作人员，把他的手机号码通过现场直播发布出去。

提振民营企业信心、稳定民营企业预期、促进民营经济发展是今年经济工作的重中之重，也是促进疫后经济复苏回暖的关键一环。

1月28日，新春第一场国务院常务会议再次强调，坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益。同时，今年以来，从各地的政府工作报告到近期发布的一系列稳增长政策文件，都提出了鼓励、支持、引导民营经济发展的实招硬招，给民营经济长士气、添动力。

全国工商联党组书记徐乐江近日表示，预期稳、信心足，企业就会敢于扩大投资、勇于开拓市场。因此，今年工作的关键词就是“提振信心”，就是要多措并举提振民营企业家的发展信心。

提振民营经济信心

民营经济贡献50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，民营经济已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。

党的二十大报告明确指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。

中央经济工作会议再次重申“两个毫不动摇”，提出“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。这些重磅表述，再一次给民营企业吃下了定心丸。

浙江大学民营经济研究中心理事长史晋川表示，现在是部分民营企业家比较彷徨也是信心不足的时期。原因是多方面的，有国际经济大的周期问题，有外部发展环境问题，还有疫情冲击等原因。

他认为，影响信心最重要的有三大因素：一是对未来营商环境的心理预期，目前来说这个预期是不稳定的；二是对市场环境发展的预期，目前世界经济发展周期和相应发展阶段所带来的机会太小，企业家不是很看好；三是部分民营企业家对自身发展能力的信心不足。经济新常态意味着企业要从粗放发展进入创新发展，提升优化发展结构，在创新方面对企业提出了更高要求。

多地提出具体举措

近段时间以来，多地提出从制度和法律上实现国企民企平等对待、保护民营企业产权和企业家权益、进一步优化营商环境、构建亲清政商关系等具体举措，释放出鼓励民营经济发展的信号。

1月29日，上海印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，其中提到，支持民营企业和平台企业发展。始终坚持两个“毫不动摇”，优化民营经济发展环境，落实促进民营经济和民间投资发展政策举措，支持各类市场主体平等享受扶持政策、公平参与市场竞争，支持民营企业参与政府采购，加快建设南虹桥、张江、市北高新等民营企业总部集聚区。

多地还提到，持续破除市场准入壁垒，完善高质量的公平竞争制度。比如，天津市政府工作报告提出，深化要素市场化配置改革，营造各类企业一视同仁、公平竞争的市场环境。江西省提出，持续破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，推进公平竞争政策实施。山西省提出，对照国家负面清单，全面清理违规设立的准入许可和准入环节的隐性门槛，完善与市场准入负面清单制度相适应的准入、审批、激励惩戒机制，研究制定市场准入效能评估指标体系。

优化营商环境也是高频词。1月28日，上海印发《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，进一步提升上海营商环境的影响力及综合性优势，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。此外，浙江省提出，实施营商环境“一号改革工程”，加快打造营商环境最优省；山西省明确，狠抓营商环境3.0版改革落实，复制推广一批营商环境创新试点改革。

华泰资产首席经济学家王军表示，为了更好地提振民营企业信心、稳定民营企业预期、促进民营经济发展，应持续推动改革开放，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，打破制约土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动的障碍，提升资源配置效率。不断优化民间投资的政策环境，营造公平竞争、透明法治、更加便利可靠的营商环境，在全社会培育和形成爱护企业家、尊重企业家的良好社会氛围，从法律上充分肯定企业家的贡献，切实保护产权，特别是保护企业家财产权。