海南自贸港基金成立一年首份成绩单出炉 设立9支子基金 投向农业 医疗 新能源

　　成立一年，海南自贸港基金近日发布了第一份“成绩单”。

　　海南省财政厅近日披露，截至目前，海南自贸港基金已认缴出资10.8亿元设立5支子基金，撬动社会资本25.2亿元，拟认缴出资20.8亿元设立9支子基金，撬动社会资本48.8亿元。

　　据介绍，海南自贸港基金推动基金以投带引，吸引各类头部机构踊跃参与自贸港建设。已设立的5支子基金，先后引入中国农业银行、中国银行、国家现代种业基金、中央企业乡村产业投资基金和中化集团等“国家队”参与，吸引了英飞尼迪、先农投资等优秀基金机构和九州通等产业龙头加盟。

　　2023年，海南将组建自贸港基金管理公司，加快推进纾困基金、创新基金、绿色基金等基金的研究设立和投资落地，指导支持重点园区规划设立子基金，打造“一园区一基金”发展格局。

　　作为基石投资者参与中国中免IPO

　　成立一年来，海南自贸港基金动作十分活跃。成立仅一月，该基金即出资12.8亿元，设立了海南乡村振兴绿色发展基金、海南中银股权投资基金、海南工商银河发展股权投资基金、中政企海南城乡发展基础设施基金等4支子基金。

　　去年10月，海南自贸港基金再出资5.25亿，成立安银新百（海南）大健康产业投资基金、海南海旅信融大健康私募股权投资基金、海南山发绿色科技基金合伙企业等三支子基金。

　　成立之初，海南自贸港基金提出主要投向旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等主导产业；支持数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等战略性新兴产业和先进制造业，以及深海科技、南繁育种、航天科技等“海陆空”未来产业发展；支持培育中小微企业向“专精特新”发展。

　　目前的9只子基金，则主要投向农业、生物医药、新能源等领域，并与安徽省、山东省国有资本关系密切。

　　去年8月，海南自贸港基金出资3.92亿港元，作为基石投资者参与了中国中免IPO。中免此次上市，成为2022年港股最大IPO。与其一同出资的，还有国企混改基金、国企结构调整基金、中远海运（香港）、上海机场等国资基金与国企集团。

　　此外，海南自贸港基金还联合省内企业，作为基石投资者参与了豪华游艇制造商法拉帝在港上市，直接投资额约合1.36亿元人民币。

　　海南国资发力创投，筹备弥补天使基金空白

　　海南自贸港基金的管理人海南省财金集团与其同时成立，由海南省财政厅出资，定位为海南省国有金融资本投资管理平台，以政府投资基金管理、金融股权投资管理和金融创新服务为三大业务方向。

　　在去年2月举办揭牌签约仪式上，海南省财政厅厅长蔡强指出，“当前海南自贸港正处于发展黄金期和重要窗口期，筹建海南省财金集团，设立海南自由贸易港建设投资基金，将促进财政金融联动、优化国有金融资本布局，更好地服务高质量发展和自贸港建设。”

　　海南省创投行业起步较晚。2018年9月，海南省首支省级母基金——海南省工业和信息产业投资基金落地。出资8亿元人民币，下设子基金总目标规模不低于30亿元人民币，首期拟设立的子基金方向及投资领域为互联网产业、低碳制造产业和创业投资方向。

　　随着海南自贸区建设的推进，全国范围内已然成为潮流的“基金招商”模式日益受到重视。

　　2021年，海南银保监局、海南证监局、国家外汇管理局海南省分局、海南省地方金融监督管理局等16个厅局，发起了2021—2023年推进海南省动产融资行动；同年，海南省发展和改革委员会印发《海南自由贸易港创业投资工作指引（2021年版）》，提出包括税收优惠政策、自贸港发展红利、快捷的商事登记、充足的配套政策四大类创投企业可享受的优惠政策，明确将创业投资纳入鼓励类产业目录，符合条件的创业投资企业可减按15%税率征收企业所得税。种种政策激励下，自2021年起，海南私募基金管理人增速、备案基金管理数量增速，连续位列全国前列。

　　海南省财金集团董事长林继军在2022年末表示，“下一步，省财金集团将探索以政府产业基金运作为核心，逐步打造集产业投资、产业谋划、产业金融三大板块为一体‘产业生态运营平台’，探索产业引导基金赋能自贸港建设新模式。”

　　值得注意的是，林继军亦在采访中表示，为进一步优化海南自贸港创新创业营商环境，弥补海南天使期、初创期政府引导基金空白，该集团还筹备设立5亿-10亿元规模的海南自贸港创新投资基金。