中心城市将迎来行政区划调整机遇，长沙南昌合肥有望增设城市区

针对县（市）改区严控的当下，很多地方以为完全失去了增设城市下辖区的希望。其实在详细研读国家民政部与发改委印发的“十四五民政事业发展规划”相关条款，就会明白其中的政策尺度。

第一个“严控”并非禁止，例如规划当中就明确提出“严格稳慎把握设区市下辖县<市>改区”；第二即“以优化市域空间结构，支持中心城市市辖区优化重组”等等。

按照上述的概述，也就是说部分中心城市未来的城市区变化还是有着争取的希望的。

“十四五民政事业发展规划”相关内容

所谓中心城市，目前也就是指各省区的省会（首府）城市以及较大的区域性中心城市。其中例如在县（市）改区方面，前几年南京、成都、西安、济南、洛阳、芜湖等均是抢占了先机，城市辖区都有不同程度的增设；另外还有像郑州、长沙、南昌、合肥等省会城市也有着县（市）改区的计划，但是随着新一轮的严控政策出台，这些城市的计划目前都已暂时搁浅。

而按照这个“民政事业规划”，说明上述城市还是有着一定的机会的。

例如在长沙与南昌的县改区规划当中，传闻最多的就是长沙县与南昌县的改区。一是这两个县均与所属城市同地同名；二就是两个县城目前基本已经与长沙、南昌两个中心同城化。

如果长沙县与南昌县成功设区，除了解决同城同名之外，更能让长沙、南昌这两个省会中心城市的发展空间得到进一步的拓展。

长沙县在长沙市的位置

目前在全国省会城市当中，下辖区较少的就是拉萨、银川、呼和浩特、海口与合肥。由于拉萨受人口、城市规模限制，下辖3个区暂时可不考虑，呼和浩特与海口也是由于地域受限，目前增设区的可能性也不是很大。

而作为宁夏区的首府城市，银川近几年的发展还是较快，但是下辖3个城市区却是多年徘徊不动，因此主城区拓展一直受到束缚。

而银川比较其他城市，其实有着县改区的不少条件。例如仅有的贺兰县与永宁县均是依附在主城金凤区；特别是金凤区仅在300多平方公里，无疑是阻碍了整个银川城市的拓展。

即便是贺兰与永宁其中一个改区，银川的主城面积就会增加1000多平方公里。因此，未来银川的市辖区优化机会还是很大。

银川市行政区划情况

再一个就是合肥。

合肥作为最近几年全国省会城市当中的一匹“黑马”，其发展速度是众所周知。例如在省级、市级行政中心搬离老城区之后，诸如滨湖新区、新站区、高新区、经开区等多个功能区的规划建设均让合肥城区增加了数倍。

但是合肥目前依旧还是保持着蜀山、包河、庐阳、瑶海4区，虽然早间在“三分巢湖”当中增加了1个县级巢湖市与1个庐江县，但是合肥的主城区面积并未得到实际扩展。

因此，合肥的县改区重任依然还是肥东与肥西2县，如果未来其中一个县成功改区，合肥的主城面积就会增加一倍之多。

合肥市行政区划情况

另外还有郑州、兰州、贵阳等省会城市县改区的计划也早有传闻。其中如郑州市早就有着新郑市、荥阳市与中牟县的改区计划，但是由于受多次的规划变动，目前也在搁浅之中；其实按照这个“民政规划”，郑州最有希望的就是荥阳市与上街区的优化，如果荥阳市与上街区一旦合并，郑州的主城面积就会增加不少。