黑龙江省政协委员张瑞庭：关于进一步推进垃圾分类工作的建议

　　“生活垃圾分类处理是衡量城市文明程度的重要标志，是发展循环经济、改善人居环境的重要举措，也是保障城市长远发展的必然要求。近年来，黑龙江省垃圾分类工作取得初步成效，持续推进仍存在诸如居民精准分类投放困难、设施利用率及分布合理程度待提高、防疫垃圾投放设施及能力需提升、垃圾分类管理监督制度措施待完善等问题。”黑龙江省政协委员张瑞庭说。

　　张瑞庭委员表示，居民参与垃圾分类的意愿表现较为强烈，但受长期生活习惯、地域气候的影响，全民垃圾分类的文明习惯尚未养成，大多数居民在日常生活中并未严格执行垃圾分类。缺乏分类知识，宣传力度不够、缺乏法律制度约束，是居民垃圾分类落实不到位的主因。小区垃圾分类形式主义，有分类垃圾桶但是不分类垃圾，加之一直没人监管，导致多数居民也就随大流了。大部分居民不能正确处理使用过的口罩和手套等物品。多数居民认为居住地垃圾处理管理责任人应是物业单位和环卫工人，很少居民认为住户自己也需负责承担，导致多头参与垃圾管理、没有形成垃圾分类监督合力。

　　黑龙江省政协委员张瑞庭建议：

　　在推进垃圾分类工作中，要充分运用各类媒体，特别注重发挥好网络新媒体的作用，积极倡导绿色低碳环保意识，提高全民参与意识，促进垃圾分类习惯养成，成风化俗，使垃圾分类意识逐步转化为居民的自觉行动，实现居民垃圾分类精准投放。通过线下宣讲、线上推送、楼栋长带头、物业和志愿者引导等，进一步营造出垃圾分类“人人皆知、全民参与”的浓厚氛围，不断扩大垃圾分类工作成果。

　　多渠道筹措资金支持垃圾处理设施建设，不断完善分类收集、运输服务系统。加强分类示范片区建设与垃圾车配备、优化调配使用，完善垃圾处理全链条的硬件设施，从源头杜绝分类垃圾混装混运，有效推进生活垃圾分类工作。同时针对居民小区分类收集设施位置不合理、利用率不高问题，充分考虑居民投放习惯、投放便捷度以及美化环境等因素，及时调整选址加大分类设施投放，确保收集设施与分类垃圾产生量相匹配，保障落实基础垃圾分类设施“全覆盖”。

　　健全完善相关监管政策措施，努力提升垃圾分类管理水平。结合实际，出台完善生活垃圾管理实施细则，从法治层面对生活垃圾分类保驾护航，更加有效地提升垃圾分类的推行进度，更好地实现垃圾分类的全面落实。

　　建立诚信系统，强化对生活垃圾分类责任主体的监督考核，定期开展执法检查，对拒不履行责任的主体纳入企业信用信息系统并进行媒体曝光、通报批评或根据相关法规给予行政处罚。同时把垃圾分类纳入物业服务体系，强化物业企业管理责任，以垃圾分类“小切口”把好分类投放第一关，进一步加强对物业服务企业履行生活垃圾前端分类投放责任人责任的监督管理，全面提高生活垃圾分类工作实效。（记者 石启立）