春晚小品节目《坑》里郝建主任的申诉信

尊敬区纪委监委领导:

你们好！我是区城市管理局道路维修中心主任郝建，今天我怀着十分沉重和愤怒的心情，向区纪委监委各位领导申辩:

在1月21日兔年晚上的春节晚会小品中，马胜男局长采取了极卑劣的手段，使我当众出丑，让我的人设瞬间崩塌，也让我多年来辛勤工作所取得的职务轰然倒下。我承认，我的表现看起来让人很是愤怒，但是仔细观我的工作状态、工作作风和工作经历，实际上我之所以成为这样的躺平式干部，我也并非是天生就如此，也是有一些客观原因的，具体来说主要有三方面的原因，我在此做一个申辩:

我作为基层干部很容易被追责问责

客观上来说，我们基层干部的能力素质参差不齐，确实有一些基层干部素质不高，喜欢占群众的便宜，甚至有点小权就为非作歹、无所顾忌，严重腐蚀群众利益，危害党和国家的形象。但这样的干部并不是大多数，实际上大多数干部从内心上来说还是想干事，想为群众解决一些实际问题的，因为我们基层干部也大多是从农村、从基层走出来的，我们知道群众的不容易，拿着纳税人的工资，应该为群众多办一些实事好事。

但是在实际工作中，追责问责泛化的问题也困扰着我们基层干部，不敢放开手脚去干事。比如我以前在乡镇工作时候，就负责民政工作，现在上级部门对低保管理制度非常严格，对是否享受低保资格，有着非常细致甚至非常具体化的要求，这些要求应该说给基层干部如何掌握政策标准提供了很好的抓手，也有利于基层干部开展工作，但实际过程中，每一户、每一个困难群众都有各种各样的原因，有些并非是政策就能想到的具体情形。

比如在我工作过程中就有一户群众生活比较困难，他生活困难的原因是开货车搞运输，出了车祸，丧失了劳动力，原来还算小康的家庭顿时陷入了贫困，当时家里非常可怜。村里把他家的情况报到了镇民政所，我也是非常为难，因为他们家从低保联网系统所查的相关情况来看，家里还有货车，按照相关政策是不能享受低保的，可是他已经出了车祸，有货车对于他挣钱养家已经没有什么实际意义了。

如果不给他们家办理低保，那么一家几口的生活就会面临很大困难，如果办理低保，将来上级专项核查低保政策落实情况的时候，很可能就会从系统上发现他们家不符合低保办理政策，镇政府却违规给他家办理低保，将来很可能面临着追责问责的情形。所以这个低保申请，我一直也没有给审批，在这种情况下，这家实在是生活过不去了，于是就放出话来，如果不给他们解决低保问题，就要去市里反映问题。

当时市里正在召开重要的会议，如果出现了违规上访的情况，对于镇里的领导是一票否决的，在这种情况下，最终镇里分管副镇长开会，要求我给他们家办理了低保。怕什么就来什么，过了两年，县纪委监委组织违规办理低保专项治理工作，很快就从系统里发现了这个问题，然后就给了镇里的分管副镇长和我党纪政务处分。

这件事对于我的负面影响还是比较大的，通过这件事，我再也不敢违反政策开展工作了，即使领导要求我要敢于担当、敢于负责，我也不敢落实，除非领导签字保证出了问题，不会追责问责。我潜意识认为多干多出错，少干少出错，不干不出错。

我作为基层干部看不到提拔的希望

作为一名干部，按理说不管有没有提拔的希望，都应该认真努力工作，只有这样才能对得起纳税人给发放的工资，才能对得起组织和群众的信任，这是基本正常的道理。但是在实际工作过程中，人都是有欲望的，人也都是有惰性的，有时候这样的道理并不能起到决定性的作用，特别是当一名干部在一个职位上工作时间非常长，刚开始几年我工作也非常努力，非常有成效，但是得不到组织和上级领导的认可的时候，可能工作的积极性创造性就会受到明显的影响。

更让我感到郁闷甚至绝望的是，很多工作能力、资历学历或者是群众认可度不如自己的干部相继得到提拔重用的时候，或者是各类荣誉表彰都给他们的时候，我的心态就会发生变化，我会觉得自己再努力、工作再有成效，也没有任何价值，也得不到任何的认可，那么就会慢慢地坠入躺平式干部的深渊。

不谦虚地说，我的工作能力水平也是有的，只不过工作积极性明显是受到了严重影响，我在正科的位置上一干就是20年，可以说是一个资深的正科级。可是干了20年的科长依然得不到提拔重用的机会，可以想象我几乎没有任何工作动力，因为干与不干、干好干坏都一样，因为我还是正科级，这对我的心态影响是很明显的。

我刚刚参加工作的时候，或者是刚刚当科长的那几年是很有工作热情，很有工作积极性的，可是一次又一次提职或者荣誉分配机会和我无缘，就会让我感到心灰意冷。因为再火热的心，不断地往其身上泼冷水也会慢慢地变凉，甚至变得冰凉。

我作为基层干部的权力很小

我们基层领导干部虽然也算是领导干部的一个层级，但实际上却是最最底层的领导干部，几乎任何一个上级部门都能够考核要求基层领导干部，上级部门说是要通过深化改革下放权力，给基层领导干部配备很多的资源，但实际上最终下放的都是各类容易出问题、容易被追责问责的事项，关键的下放人员、下放资金等事项，根本就难以落实，很多只不过是通过深化改革的幌子，实质却是各类甩锅，最后给基层增加了负担。很多时候出了问题，即使不是基层的责任，最后都冠以属地原则，作为追责问责基层的利器，可以说是屡试不爽，让我们广大基层干部感到欲哭无泪。

我们要填一个坑，看起来好像问题不大，实际上却需要协调七八个部门，这对于我们基层领导干部来说，根本就是难以完成的任务。现在说是权力下放，只要基层领导干部吹哨，各个责任部门就要来一块报到落实，但实际工作过程中，即使我要求各个部门来落实工作，由于我没有对这些部门人事权、财政权的拿捏，他们根本就是出工不出力，甚至是来的都不是定事的干部，来了之后也是各种推诿扯皮，各种强调困难，各种不是我的责任，有些问题也是无果而终。

我作为一个基层的科长，对各个部门既没有资金上的控制，对人家能否获得提拔重用或者是荣誉评比也没有什么建议权，在协调工作过程中，那种挫败感是难以言表的。一次两次还能接受，屡屡的挫败感会让你挫败到怀疑人生，不断的挫败感就会让我觉得协调会没有啥意义，来了也不过是各部门的甩锅大会。

以上是我对自己所犯问题的一个申辩，当然不管什么样的原因和理由，躺平式干部都是不应该存在的，我被处理也是咎由自取。但是也应该正视躺平式干部产生的深层次原因，然后对症下药、辨证医治，只有这样才能够彻底地或者是最大限度地压缩躺平式干部产生的空间。