德国火车站袭击杀人事件：凶手有居留证，无法驱逐出德国

在汉堡附近的布罗克施泰特火车站发生持刀袭击杀人案后，整个德国都在关注，其中两个问题尤为引人注目。

首先，为什么仅在持刀袭击案发生的前几天，易卜拉欣 A.出人意料地被汉堡地方法院宣布释放？

其次，为什么来自巴勒斯坦的无国籍的持刀袭击者易卜拉欣 A.不仅没有被驱逐出境，反而可以获得支持保护（一种非难民，但返回原籍国将受到严重伤害风险的拘留许可）？

在州政府召开的新闻发布会上，记者们提出了这些问题。

基尔社会事务部发言人回答说：“实施驱逐出境，首先需要涉事者被判驱逐。本案中，嫌疑人拥有合法的居留（即支持保护）。”

联邦难民办公室BAMF无法确定申请庇护者在原籍国遭到迫害威胁时，不给予庇护或难民身份。

但如果他们返回原籍国有被严重伤害风险时，可以获得支持保护，在德国法律中，受到支持保护的人与难民享有同等待遇。

因此在此案中，易卜拉欣 A.不属于德国30万急需被驱逐出境者中的一员。而被驱逐者需要没有居留许可。

如果要对易卜拉欣 A实施驱逐出境，必须要等到保护权被撤销。这在法律范围内虽然可能，但由于存在很高的法律障碍，因此很难成功实施。

只有在严重犯罪，且有重犯风险时，撤销保护权才可以作为最后手段。这需要犯罪者威胁进一步实施犯罪。（默默无语闷声干大事儿的就不算威胁要进一步实施犯罪）

本案中，33岁，来自巴勒斯坦加沙地区的易卜拉欣 A.有充足的理由被撤销保护权。根据社会事务部发言人称，此人已有三起留有案底的犯罪，一年前他已有过一次持刀袭击的案底。

但是，介于易卜拉欣 A.没有国籍的事实。社会部发言人也表示，基本上，如果要实施驱逐出境，必须要有接收国。

在这一方面，遣返巴勒斯坦人是整个欧盟存在的老大难问题。虽然巴勒斯坦方面与欧盟合作良好，但他们只在必要时为约旦、埃及，尤其是以色列人因无法进入巴勒斯坦领土而提供授权通行的旅行证件。但为遣返者包机是绝不可能的，巴勒斯坦领土上的所有机场都以关闭多年。

据2021年的欧盟内部分析，所有欧盟国家在2019年仅向巴勒斯坦当局提交了33份遣返请求。其中仅有5份通过，被签发了旅行证件。

这使得部分欧盟成员国在实施遣返时不再要求提供旅行证件（因为压根没有），那哪怕如此，真正被遣返的人也少之又少。

2019年，欧盟有3915项针对非法滞留欧盟巴勒斯坦人的遣返决定。其中仅有170人离开滞留国。

2022年，德国有848项待处理的来自巴勒斯坦的庇护申请。其中6人获得庇护身份，74人获得难民身份，38人获得支持保护，15人免于被驱逐出境。其余529例被拒绝。

尽管每年增加的人数极少，但根据联邦统计局的数据，目前德国约有 27,940 名无国籍人和近 90,000 名身份不明者。且几乎没有任何巴勒斯坦人或其他无国籍人被驱逐出德国。