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踔厉奋发 笃行不怠│2022年柳州市禁毒工作成绩单

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2021年4月,柳州市正式被国家禁毒委命名为“全国禁毒示范城市”,至此柳州市禁毒工作重点从示范创建转入巩固禁毒示范城市创建成果。在国家禁毒委、自治区禁毒委和市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院和自治区决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以巩固全国禁毒示范城市为有力抓手,保证班子不撤,力度不减,标准不变!以踔厉奋发、笃行不怠的“工匠精神”走出了一条具有柳州特色的新时代禁毒之路,守卫“全国禁毒示范城市”这块城市金字招牌。

党政高度重视 强化高位引领

自创建禁毒示范城市以来,柳州市市委、市政府高度重视禁毒工作,每年2次以上听取禁毒工作专题汇报,协调解决创建工作中的难点问题,不断加强对禁毒工作的组织领导和保障。创建禁毒示范城市成功之后,柳州继续保持高站位、强推动,禁毒工作协同作战整体发力,勇于担当、积极作为,狠抓禁毒各项措施落实,坚持严打方针,多措并举,加强禁毒重点地区整治,全民禁毒意识和参与禁毒工作的积极性明显增强,禁毒工作取得明显成效。

保障坚实有力 工作动力强劲

2022年,柳州市全面建成禁毒情报中心和毒化中心,与柳州禁毒融媒体中心形成了三大中心相互呼应相互促进的工作格局。三大中心的建设全面提升了禁毒科技建设应用能力水平,为治理毒品问题提供科学的决策,为柳州禁毒夯实宣传前沿阵地,使得柳州毒品治理能力水平显著提升,新型毒品问题蔓延风险得到有效管控。

柳州市柳东禁毒文化主题公园建成向市民开放;柳州禁毒融媒体中心、柳南区社戒康复回归驿站、柳江区拉堡镇社工服务中心、城中区公园街道禁毒社工服务中心、鱼峰区白莲街道禁毒社工服务中心、进行了提级升格改造;融水苗族自治县将占地5亩,建筑面积2600多平方米的原融水旅游集散中心改建为融水社区(戒毒)社区康复服务中心,也是面积位于全区前列的社区(戒毒)服务中心。

2022年7月1日广西(柳州)禁毒教育基地获得“全国禁毒宣传教育基地”授牌,我市城市形象和禁毒形象得到进一步提升。全市学校、社会禁毒教育基地(园地、长廊)和禁毒社工服务中心等基础设施基本实现全区域覆盖。

队伍稳定充实 业务坚实可靠

柳州市市委、市政府以推动“8.31”工程向纵深发展为目标,采取“三字经”(“三强”保障、三个严工作措施、三个规范化管理、)措施,通过多年努力,基本实现了社区戒毒社区康复工作体系全面形成,社区戒毒社区康复专职工作人员队伍全面建立,各项戒毒康复措施全面落实,社区戒毒社区康复执行率稳步提高。形成了多元共治,具有柳州特色的社区戒毒社区康复人员精细化管控体系。

全市每个乡镇、街道都配备了禁毒专干,并按照“七有”(有办公场所、有专项经费、有专职社工、有宣传橱窗、有管理制度、有责任制度、有工作效果)标准建立“禁毒社工服务中心”,配备专职禁毒社工,目前禁毒社工与社会面吸毒人员1∶19的比例。持续加强对禁毒社工的培训,提高禁毒社工队伍建设和业务水平,禁毒社工持有上岗证和每人一册禁毒社工手册。

发挥县区特色 整治卓见成效

柳江区、柳城县围绕着乡村地区毒品问题治理工作,因地制宜坚持问题导向,从“神经末梢上”入手,在“麻绳最细处”攻坚,下大力气解决人民群众反映强烈的突出毒品问题,让人民群众切身感受到示范创建的明显成效和毒品形势积极向好的变化。

城中区、鱼峰区围绕着精准管理社戒社康人员治理工作,以“小切口”开展“滴灌式”精准监督,在重点重抓的基础上强化源头管控,进一步完善制度机制,构建完备的监督体系。推动禁毒工作常态化、制度化、规范化,辖区新增吸毒人员人数呈下降趋势,毒情形式呈现良好转机。通过解决实际问题,不断补短板、强弱项,推动基层禁毒治理走向善治。

融水苗族自治县、三江侗族自治县围绕着“禁毒+民族特色”的禁毒宣教方式,把禁毒宣传教育放在首位,通过文化创新,把禁毒宣传融入人民群众喜闻乐见的民俗活动中,坚定走“本土化”路线,实现快速有效扩大宣传面,让人民群众,特别是青少年们在坚定文化自信的同时,在潜移默化中接受防毒教育,自觉远离毒品。

加强查处管控 不留盲区死角

创建全国禁毒示范城市以来,柳州市持续开展大排查大管控工作。“清隐”“清零”“清库”,营造严打、严控、严管高压态势,强力震慑毒品违法犯罪活动。对病残吸毒人员“应收尽收、应治尽治”,强戒出所人员“无缝对接”全部参加社区康复,无1人脱失,通过“大排查、大管控、大收戒”工作,社区戒毒社区康复报到率达99.9%,实现社区戒毒社区康复机构全覆盖。

将“五清行动”(基本情况清、行动去向清、生活状况清、社会关系清、现实表现清)和“平安关爱行动”有机结合,持续开展涉毒人员的检测工作,不断加大辖区涉毒人员排查管控力度,最大限度消除吸毒人员肇事肇祸风险隐患,严防发生毒驾案事件,全力防控化解涉毒风险隐患。

坚持重拳打击 全面遏制毒品犯罪

坚持以打开路,强化大要案件侦破,打“毒脉”断“毒血”。2022年,柳州市侦破公安部目标案件4起,公安厅目标案件8起,破案数量和质量都位居全区前列,其中“王某某兴奋剂管理案”得到公安部部长王小洪签发的嘉奖令;公安部“2022-175”毒品目标案得到自治区副主席、公安厅党委书记、厅长凌志峰批示肯定。

2022年4月,禁毒支队通过总结提炼线索来源,发现了两名柳州籍的涉毒重点人员覃某某、熊某某频繁往返于崇左的中越边境和柳州市柳江区,有重大贩毒嫌疑,随即柳州市公安局抽调禁毒、柳江分局等相关部门骨干民警成立专案组,围绕两人开展研判和侦控工作。在陆续摸清了我市一个涉及群体庞大的吸贩毒网络后,禁毒支队立即将案件线索向市局、公安厅禁毒总队和公安部禁毒局专题汇报,并被公安部列为部“2022-175”督办案件进行侦办。经过半年的不懈努力,禁毒支队联合相关部门持续组织了三次大的收网行动。截至目前,本案共抓获涉毒违法犯罪嫌疑人213名,其中刑事处罚81名,行政处罚吸毒人员133名,缴获海洛因7公斤,扣押毒资151.6万元人民币。

该案的成功收网,是柳州市公安局按照公安部、自治区公安厅党委的工作部署,坚持以打开路,对涉毒违法犯罪始终保持高压态势的重要体现。

强化易制毒化学品 完善毒情监管体系

柳州禁毒部门本着“保护合法、打击非法、监管到位”的原则,从易制毒化学品的经营、购买、使用、运输等环节入手,积极采取“三零”工作举措,有效提升易制毒化学品的规范管理水平。建立常态检查督导制度,设置专管员岗位,培训从业人员1000余人。成立了柳州市易制毒化学品行业协会,形成了一套制度监管与行业自律结合的监管新机制。2022年以来全市审批各类易制毒化学品购买许可、备案证明2231件,运输备案许可证明2220件。

柳州持续开展污水监测毒情工作,覆盖全市13个污水厂,紧紧依托禁毒情报中心和毒化中心“反哺”的情报数据线索,精准掌握全市每个区域的涉毒情况,对涉毒违法犯罪活动进行精准打击和靶向治疗。

强化媒体矩阵 创新宣传手段

2022年6月,柳州市禁毒融媒体系统正式上线,十二个县(区)禁毒办新媒体账号全面纳入系统进行管理,打开禁毒宣传媒体应用新格局。自创建以来,柳州市禁毒宣传融媒体中心始终坚持把正确的政治方向放在第一位,坚持正确的舆论导向和价值取向,坚守社会责任,守好基层禁毒阵地,有效引领基层群众自觉树牢“四个意识”、坚持“两个维护”,切实做好主流禁毒阵地建设工作。

禁毒融媒体中心以“柳州禁毒”微信公众平台为宣传中心,编辑遍走各县(区)、乡镇(街道),实地感受各地禁毒成果,倾心写就真实涉毒案例,优秀的禁毒工作经验;面对面采访禁毒干警,记录下惊心动魄的缉毒故事;结合新媒体优势与平台受众特性,发布禁毒科普文章。

荣获全国禁毒示范城市之后,为进一步强化禁毒宣传新媒体矩阵平台,柳州禁毒融媒中心于2022年6月完成提格升级,柳州禁毒融媒体系统全面应用,为柳州市十二个县区(新区)搭建禁毒互联网禁毒矩阵提供了坚实的技术支持和内容保障。柳州禁毒融媒体中心是充分利用新媒介为载体的聚合矩阵宣传平台,它在人力、内容、宣传等方面进行全面整合,紧贴时代脉搏,打造出具有柳州特色的禁毒文化。

一年以来,向《人民公安报》《中国禁毒》《中国禁毒报》《中国禁毒在线》、中央电视总台、新华网、光明网、央广网等国家级媒体输送优质原创内容140余篇。截至目前全国共有9066余家政务新媒体转发过柳州禁毒的原创内容。“柳州禁毒”微信公众号4次进入全国地市级禁毒微信公众号前十行列。

柳州禁毒还构建了包括今日头条、微博、抖音、快手、网易、搜狐等15家宣传平台的禁毒宣教矩阵。截至2022年12月1日,全平台发布内容共7000余条,全网转发内容超56827余条,覆盖柳州辐射全国。2022年柳州禁毒融媒体全网粉丝突破三百万,矩阵流量达到1.325亿次。

社会全面动员 亮点异彩纷呈

2022年3月7日,“禁毒云课堂”开课,全市中小学生能足不出户,通过手机就能学习掌握禁毒知识。活动收回有效答卷37万份,完成了对全市492所中小学,对37万中小学生的禁毒预防教育全覆盖。

禁毒宣传月开展线下宣传百余场“禁毒文艺轻骑兵”走入社区基层,百场活动成为柳州群众禁毒“新民俗”。

2022年6月25日,“龙城百年 禁毒风云”展览开展,中国禁毒网、中国禁毒报、新华网、央广网等二十余家国内媒体进行报道,全面展示我市禁毒工作成绩。

2022年6月25日,柳州市禁毒高校联盟正式宣告成立,联合全市大中专院校,旨在把禁毒预防教育与大中专学生社会实践有机融合,不断提高学生的禁毒意识和拒毒、防毒能力,积极发挥学生在禁毒工作中的生力军作用。

2022年6月30日,2021年度全国青少年禁毒知识竞赛决赛在柳州成功举行。本届广西代表队的4名参赛选手都是柳州学子,广西代表队勇夺全国第二名,创广西历年最好成绩。

2022年7月1日,广西(柳州)禁毒教育基地正式升级成为全国禁毒宣传教育基地,肩负着新的使命,承载着新的内涵,让禁毒宣教线下阵地不断迸发勃勃生机。

2022年8月22日,广西(柳州)禁毒教育基地在原有解说服务的基础上,开展“走进广西(柳州)禁毒教育基地”系列宣传活动,为禁毒教育基地的参观活动增添了新的活力,切实做到与家庭、学校、社区深度联合,努力营造禁毒人人参与的良好氛围,形成禁毒合力,为禁毒人民战争助力。

2022年8月31日,鱼峰区白莲街道社区戒毒(康复)工作站正式揭牌,试点引进企业和社会组织等社会力量参与禁毒工作,打造社区戒毒社区康复工作体系,探索“禁毒+社会力量”驻站工作新模式。

2022年11月11日,柳州市大学生禁毒知识竞赛正式开始,来自柳州市九所院校的学生积极报名,争相参与,为全市禁毒宣传注入青春力量。

2022年12月19日,浙江厚植公益基金会向融水苗族自治县捐赠了价值200万元的毛发检测设备和耗材。进一步充实了柳州市禁毒部门的查缉装备,加强全县禁毒工作,致力打造“秀美融水,无毒苗乡”的禁毒氛围,为维护社会治安稳定做出贡献。

禁毒学习成风尚 润泽万千学子

自创建全国禁毒示范城市以来,柳州市禁毒工作者时刻以习近平总书记重要指示精神为指引,深入开展禁毒人民战争,狠抓青少年毒品预防教育工作。随着毒品预防教育进校园系列活动的深入开展,柳州市一所所校园吹起“远离毒品、珍爱生命”新风气,呈现出“学生不吸毒,校园无毒品”新面貌。

成立全市禁毒高校联盟,做到各年龄段的学生全覆盖,全市各大中小学校配备了校外禁毒辅导员730名,配备率达到100%;为506所学校培训了毒品预防教育师资58354名;组织学生参加柳州市青少年禁毒知识竞赛及“五个一”(参观一次禁毒展览、开展一次禁毒主题班会、开展一次禁毒知识答题活动、开展一次禁毒作品征集活动、观看一次禁毒题材的影视作品)活动。在疫情影响的情况下,“五个一”活动“广西(柳州)禁毒教育基地‘云展厅’”参观人数达到85.64万人次,并在“开学禁毒第一课”课后加入线上随堂小测,学生足不出户即可接受到毒品预防宣传教育,全市超过三十七万名学生参与其中。

在充分发挥学校禁毒宣传主阵地的背景下,全市多所中、小学建立起青少年禁毒预防教育科普基地,柳南区壶西实验中学等多所中、小学被自治区禁毒委、柳州市禁毒委表彰为禁毒教育示范学校。近三年来,全市青少年吸毒人群比例逐年递减,做到在校中、小学生吸毒案事件“零”发生。

同时,在柳州市教育局大力推进下将禁毒知识纳入小学生5-6年级、初中1-2年级“思想品德”、高中1-2年级政治学科的期末范围。以考试为手段,有效实现预防教育目的;以学生为主体,有效压实各方主体责任。以考促学,创新禁毒关口前移方式,以学促行,集多方合力为青少年的健康成长打造一片净土,撑起“无毒”蓝天!

以巩固创建全国禁毒示范城市成果为引领,不断探索新型禁毒科普教育方式 ,筑牢青少年禁毒防线,推动“全民禁毒”在龙城大地蔚然成风。

经过2022年的努力,柳州全国禁毒示范城市活动的巩固取得明显成效,形成一批具有示范推广价值的实践模式,有力促进柳州各县区禁毒工作高质量发展,健全完善市域毒品治理体系,全民参与新时代禁毒人民战争的水平不断提升。

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