“两会”观察 | “杭绍同城”如何再深化？“探路者”诸暨又有新答卷！

“启动实施‘杭绍同城’新三年行动计划，努力在服务构建新发展格局上争当节点。”在日前举行的诸暨市“两会”上，诸暨市委副书记、市长张昆仑作政府工作报告，勾勒出接下来诸暨融杭发展的“路线图”。

站在长三角一体化的新方位中，地图上的行政边界已日趋模糊，区域同构版图则日益明晰。依托在绍临杭这一区位优势，诸暨持续推进“杭绍同城”纵深发展，收获了来之不易的成绩——“预计全年生产总值同比增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别达80900元、49700元，同比增长4.5%和6.9%……”一组组数据，彰显着诸暨勇闯中国式现代化县域实践新路子的信心与动力来源。

往后的三年，“杭绍同城”将是怎样的一条“融合式”现代化之路？当下，诸暨正以“前沿阵地”的担当，让“先行先试”的图景逐渐清晰起来。

01

“杭绍同城”

合作共赢新征程

区域发展百舸争流，不进则退。 打开今年的《政府工作报告》，“筑牢杭绍同城基本盘”成为诸暨的响亮回答。 无疑，以交通互联、产业协同、民生共享为抓手，杭绍同城已成为诸暨在新赛道上的重要增长极。

事实上，杭诸之间这一部“融合记”的酝酿，也早有迹可循。自“西施号”高铁开通以来，义新欧诸暨号班列、沪杭诸“绿巨人”通勤列车等也陆续开通。去年，除了店口高架建成通车，235国道诸暨段、绍诸高速诸暨浣东互通改扩建工程均完成年度投资目标近150%。诸暨还逐步开通了市客运中心至杭州汽车南站，店口汽车站至杭州火车东站，市客运中心至杭州邵逸夫医院等5条客运线路，每天平均接送旅客达5000人次。

235国道改建工程效果图

交通承载着城市发展的脉动。推动杭诸市域轨道交通规划建设，萧山机场至诸暨城际高铁列入上位铁路网规划；重点推进柯诸高速、诸永高速拓宽、G235诸暨段……新的一年，四通八达的交通脉络，将进一步缩短诸暨与外界的时空距离，让链接更紧密，沟通更便捷。

再观产业协作，诸暨新建紫金港诸暨岛。截至目前，“诸暨岛”共引进飞地项目83个，有65个在诸暨实现产业化发展；吸引集聚了包括30余名国家及省级领军人才、100余名博士及硕士在内的研发创新人才，并帮助10余家诸暨企业在杭州设立研发机构。

杭州“诸暨岛”

值得一提的是，全国首个县级市海归小镇——欧美同学会海归小镇（诸暨·空天装备）已于不久前正式落户诸暨，以“海归人才创新创业集聚区、杭绍同城科创智造示范区、经济高质量发展实践引领区”为目标，打造以航空航天为主导、智能视觉为特色的产业体系。

“高度”彰显城市的硬核能级，“温度”展现城市的宜居品质。去年，诸暨与杭州西湖区建立全面战略合作关系，新组建友好学校6对，与在杭高校共建研学基地5个；承办2022-2023CBA联赛第二阶段比赛和2022年全明星赛；引进在杭省级名中医工作室7家，其他名医工作室8家……全面增强美好生活的获得感、幸福感。

诸暨首个杭州高校附属小学——明德小学

合作共赢的双向奔赴，也将凝聚起历久弥新的宝贵财富。根据今年的《政府工作报告》，诸暨还将抢抓杭州亚运会“窗口机遇”，深度对接科创大走廊、文创大走廊、城市产业带，实现文化、教育、医疗、体育、旅游等多领域跨区域合作。

02

“三年计划”

凝心聚力再出发

从人文根脉的契合到交通路网的互补，从文旅共创的激活到民生保障的互通，杭诸两地深化的战略合作，有其“必然”的伏笔。

时针拨回到2019年，由诸暨市发起的“与杭同城”三年行动计划正式发布。诸暨在交通互联、产业协同、民生共享等领域加大了融杭步伐，这无疑与其打造“融杭品质城，都市金南翼”的前行主线精准契合。新年伊始，诸暨再次从“杭绍同城”起笔，让人看到这座城市拓展高质量开放格局的雄心。

“此次‘杭绍同城’三年行动计划在发展背景和内容上有了更新的统筹和规划。”杭州之江经济信息研究院院长傅家桢负责牵头起草“杭绍同城”三年行动计划，“上一轮规划的制订，主要基于长三角一体化、杭州都市圈等区域协调发展大背景。而本轮行动计划在区域协调发展背景的基础上，融入了两大新时代大背景。”她介绍，一是“共同富裕”环境优势；二是以县城为重要载体的城镇化建设，未来以中心城市为核心、带动周边中小城市和小城镇一体化发展的格局形态将更加凸显。

在内容上，除了增加诸暨与绍兴在同城发展方面的互动，“杭绍同城”三年行动计划还在交通、产业、创新和民生四大重点板块基础上，增加了文旅和生态两大重点任务。“主要是考虑更好地利用诸暨人文和自然生态资源，将特色资源价值转化为经济价值，实现发展致富。”

无论是系统战略，还是实干落地，都将为诸暨临杭镇街的“一体化融入”再添一把“实劲”。对于诸暨市人大代表、浙江永成机械有限公司总经理王东帅而言，最为直观的一个感受是时空距离的缩短。“去年9月，诸暨市境内的第一条高架公路——店口高架正式通车。此外，像柯诸高速的建设、店口综合港区工程及店口物流园区的建设，更是为‘融杭联甬接沪’增添了强大动能。尤其是店口作为重工业镇，店口港投用后，企业运输原材料和产品走水路会大为便利。”

诸暨店口港

谈及此次新三年行动的目标，诸暨市发改局有关负责人表示，诸暨将全面深化杭绍交通共网、产业共链、创新共兴、文旅共荣、服务共享、生态共治，加速融入杭州、长三角一体化，通过同城融合新跨越，实现城乡高质量发展，打造诸暨特色共同富裕县域范例。未来，更多“杭绍同城”的“精彩时刻”，值得期待。

作者：石慧

编辑：邱丹晨