文|教而育之(教而不育谓之术,教而育之谓之道!聊身边教育,分享育人之道)
人往高处走,水往低处流!很多老师不愿意待在农村学校,其实也是这个道理。
为了把优秀教师留在乡村学校,国家给乡村教师发放生活补贴和工作补助,并且乡村教师晋升职称时可以走“绿色通过”,这些政策的实施有效减缓了乡村教师进城的步伐,但是却没有从根本上改变乡村教师不断流向城市现状。
一些老师们为了能把工作调到县城学校,托关系、找熟人,费尽周折。不过,因为“两个原因”,将来大量的农村教师将不得不“被迫”进城,再也不需要托关系、找熟人了。
1、“教师轮岗”政策,让老师们不得不双向流动
教育部已经部署了县域义务教育优质均衡创建工作。城乡学校的基本均衡主要是实现了城乡学校的硬件均衡,农村学校有了和城市学校一样的多媒体教室、实验室、图书室、体育设施……,在基本均衡的基础上实现优质均衡,必将在“教师”这一软资源上做文章。
事实证明,“三轮竞聘制”的教师县管校聘改革并不能实现城乡教育的均衡发展,实施强制“教师轮岗”政策就成了接下来一段时间内的常规操作。
一个教师在一所学校的工作时间不能超过六年,让县域内所有的教师、校长流动起来,通过强制“教师轮岗”实现教师资源的合理配置,最终实现城乡教育的优质均衡发展。
“教师轮岗”政策一定会强制实施。大家想一下,如果不强制实施,一些优质学校为保证教学质量,不愿让优秀教师外出交流,而是派遣成绩较为普通的教师参与,高质量师资根本无法流动起来,就必然走“县管校聘”的老路。
有的试点地区这样实施“教师轮岗”:优质学校派出6—8人的团队,直接接管一所薄弱学校或乡村学校,移植优质学校的先进理念、管理思路和教学方法,以3年一个周期实现改变薄弱学校或乡村学校。
实施“教师轮岗”政策,不管最终能不能促进城乡教育优质均衡发展,城市教师和乡村教师都不得不“双向流动”,大量的农村教师就不得不进城跟岗学习,提高自己。
2、新生人口减少,大量农村学校消失,老师们“被迫”进城
国家统计局公布的最新数据显示,2022年年末全国人口141175万人,比上年末减少85万人。全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37‰;人口自然增长率为-0.60‰。
这是我国自1962年以来,首次出现人口负增长,2022年必将载入史册,中国正式进入人口负增长时代。
根据教育部公布的数据显示,全国共有普通小学15.43万所,另有小学教学点8.36万个,在校生1.08亿人,小学阶段教育专任教师660.08万人;全国共有初中5.29万所,在校生5018.44万人。
2022年全年出生人口为956万人,假如以后每一年的新生人口维持在这个水平,2022年出生的孩子上小学6年级的时候(12年后的2034年),全国小学在校生人数不足6000万,而目前全国的小学在校生人数为1.08亿,生源减少近5000万;等这一批孩子上初中三年级的时候(2037年),全国初中生不足3000万。
与现在相比,到2034年,小学在校生人数减少近5000万;到2037年,全国初中在校生减少2000多万人。可以预见,到时候现存的数万所教学点,甚至中心小学都将消失。
国务院副总理刘鹤在达沃斯峰会上表示,房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%,房地产业相关收入占地方综合财力的50%,房地产占城镇居民资产的60%。中国仍处于城市化较快发展阶段,巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。
农村有条件的家庭已经在县城买房,“县城有房”也是大多数农村地区00后结婚的硬条件,当年轻人不愿意生活在农村,他们进城之后,让本来就生源极少的农村学校根本没有存在的必要了。
上图是山东某位老师早前的发文,他称:学校落实编制36人,中小学九个年级一共36名教师,现在学校有51名教师,除去近两年即将退休和有其他一些情况的老师,区里一共要从学校调出五名教师。而这5位教师的流向是——进城!还说明年中学也要进城了,乡下只留小学和幼儿园。
农村学校老师多、学生少,城区学校学生多、老师少,为了优化城乡教师配置,乡村教师不得不进城,这将成为常态。“城市挤、乡镇弱、农村空”是当前全国义务教育阶段学校的现状,随着新生人口下降,大量的乡村学校将会彻底消失,未来很可能只在乡政府所在地有一所中心小学,所有初中生都不得不到县城上学。
农村没有学校了,还需要那么多乡村教师吗?当学生都涌进县城,乡村教师“被迫”进城就成了必然。
实施“教师轮岗”政策,再加上农村学校生源骤减,学校消失,大量乡村教师就不得不进城,这不是某个人或某个制度所能改变的,大家拭目以待。
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