三都：凤凰展翅 再启新程

　　2022年，全县地区生产总值98.78亿元；社会消费品零售总额51.87亿元；城乡居民人均可支配收入38026元和14612元；获得黔南州首张林业碳票；荣获第二批“全省禁毒示范城市”称号；满意度测评全省第一……

　　2023年三都县政府工作报告上的一组组数字，见证了三都众志成城、迎难而上的一年。一个个喜人变化，奏响了百姓富生态美的三都高质量发展时代强音。

蔬菜喜获丰收 韦荣整摄

“四化”并肩阔步行高质量发展添动能

　　绿油油的田野、忙碌的车间、美丽的城市……三都，用生机勃勃绘制出了最富有诗意的南方冬天。

　　时值冬季，三都县大河镇合江村的反季节温室蔬菜大棚里依旧绿意盎然，各种类别的蔬菜生机勃勃、长势喜人。务工群众正忙着采摘翠绿鲜嫩的线椒，并对正在生长中的莴笋进行翻土、除草等一系列管护工作。

　　“第一批辣椒已经采摘了1000多斤，莴笋的产量也将达到3000到4000斤。”基地负责人章岳来见证了当地大棚经济使群众冬闲变冬忙、人勤产业旺的景象。

　　民以食为天，农业是衣食之源、生存之本。三都充分利用地理区位和气候资源优势，因地制宜，持续在农业现代化上做文章，不断激发群众种植积极性、主动性和创造性，提高群众收入。

　　走进三都县中和镇三都水家娃饮品有限责任公司车间，全自动生产线正全速运转生产，经过过滤、消毒、吹瓶、灌装、检测后，生态山泉水成了瓶装饮用水。

　　“我们与澳门的企业成功签订了2600万元订单，与香港企业也达成了合作意向，下一步将着力拓展国外市场。”三都水家娃饮品有限责任公司总经理王金敢说，公司正积极扩建厂房，进一步扩大生产规模，让水乡的饮用天然泉水走得更远、卖得更好。

　　2022年3月，三都水家娃饮品有限责任公司与琴澳美泉水业发展（珠海横琴）有限公司签订协议，建立战略合作伙伴关系。水家娃山泉水走出大山，远销大湾区，成为三都老百姓的致富水。

　　工业兴，则经济兴；工业强，则经济强。三都把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务，着力发挥区位优势、特色资源优势，在困难中突破、在挑战中前行、在改革中蝶变，实现量的合理增长和质的稳步提升，新型工业化进程迈出坚实步伐。

　　楼房鲜艳整洁，路面干净平整，停车位规范有序，如今的三都县凤羽街道沿江社区，一改道路坑洼、排水不畅、缺乏绿化的老旧小区形象，以崭新形象展现在世人面前。

　　改造老旧小区，提升居民生活品质，是三都推进新型城镇化建设中的一大举措。2022年，三都完成老旧小区改造864户、背街小巷改造3条、棚户区改造395套；完成城市管网建设38.68公里，新增城市公共停车位318个；县城建成区路网密度达到8.41公里/平方公里。

　　城镇化建设硕果累累的背后，是三都群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　盛夏，三都维也纳第二届水晶之夜音乐节广场音乐盛宴激情上演，45600余名现场观众和6万余名线上观众，尽享视听盛宴。

　　作为全国唯一的水族自治县，三都积极推动民族文化和旅游高度融合，利用水族文化资源优势和市场运作相结合，推进旅游产业化，实现“旅游+”“+旅游”多元融合，推动全县文化旅游业高质量高速度发展。

　　聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略，三都坚定不移把新型工业化作为高质量发展的首要任务，把新型城镇化作为创造高品质生活的迫切需要，把农业现代化作为农业提质增效的主要抓手，把旅游产业化作为扩大内需的重要支撑，统筹推进“四化”建设。让新型工业化实现新突破，新型城镇化实现新发展，农业现代化闯出新路子，旅游产业化成为新引擎。

村民采收马桑菌 张岑芳摄

接续奋斗谋振兴乡村富美满目春

　　乡村振兴关键是产业振兴。三都始终把产业发展放在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要位置，因地制宜发展以茶叶、蔬菜为主导，水果、食用菌、中药材、生态畜牧渔业等同步发展的山地特色农业产业。2022年，全县新增茶叶种植1.03万亩，提质改造茶园2.1万亩，种植蔬菜27.5万亩（次），预计农林牧渔业总产值达43.79亿元。

　　“目前我们种植的有机茶有3000多亩，带动群众种植350多亩，常年带动群众就近就业900多人（次）。”说起有机茶产业帮助群众就近就业、实现增收，都江镇新合村党支部书记韦大帅满是自豪。

　　“三都的营商环境很好，我们在这里创业干劲十足。接下来，还要扩种500亩。”三都自治县丰乐茶业有限公司负责人周道军对有机茶的发展信心满满。

　　脱贫攻坚不漏一户一人，巩固拓展脱贫攻坚成果亦是如此。作为国家乡村振兴重点帮扶县，三都严格落实“四个不摘”要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务，保持靶心不散、政策不松、帮扶不撤、力度不减，推动“三落实一巩固”任务有力落实，牢牢守住了防止规模性返贫底线，并与衔接乡村振兴有序过渡。

　　“搬到社区来后就有了创业平台，以前在老家有手艺却没有地方施展。”三都自治县中和镇雪花湖社区群众潘永焱说起搬迁以来的日子，很是感慨。

　　依托民族文化优势，雪花湖社区着力推进民族文化产业发展，为搬迁群众搭建致富桥梁。从小挚爱马尾绣的潘永焱在社区干部的帮助下，成立了一家马尾绣制作小公司，开启创收致富路，同时带动周边水族妇女一起增收致富。

　　在三都，和潘永焱一样，搬到新环境后找到人生新方向的人不胜枚举。

　　2022年，三都争取中央和省级2022年度衔接资金3.37亿元，谋划实施产业发展、基础设施、就业及公益性岗位等项目162个，争取东西部协作及社会帮扶资金7103万元，谋划实施项目155个；投入资金200万元为已脱贫户、监测户及非贫重点人群14万余人购买防贫保险……

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。三都坚持扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，持续深化“12345”工作模式，全力实施“十大工程”，让搬迁群众适应新家园、融入新生活，着力打造易地扶贫搬迁后续扶持三都“升级版”。

三都县城一角 韦永出摄

高效便捷优服务改革创新增活力

　　“没想到我人在广州就把三都的营业执照办理好了。”广东省的陈先生想在三都开办一家公司，得知中小微企业驿站有代办服务后，便电话咨询工作人员。在了解到陈先生的企业情况与需求后，工作人员第一时间获取申请材料，通过工商电子化平台提交材料，1个小时便让陈先生取得了营业执照。

　　如何让数据“多跑腿”群众“少跑路”？三都以提升企业群众办事体验感为落脚点，不断深化“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”和“全省通办”等政务服务改革举措，着力解决企业和群众办事“多头跑”“往返跑”等难点堵点问题。

　　2022年7月，贵州省黔南州林业局向三都发放首张林业碳票，贵阳银行三都分行向碳票授信300万元信用额度，实现黔南州首张林业碳票作为交易、质押、兑现等权能的收益权凭证。让三都县2.23万亩林海所净化的空气变成可流通资产，盘活了广袤的森林资源。

　　三都先行先试探索林业碳票交易，实现了“空气也能卖钱”，这是贵州在发挥森林固碳效益上先行先试的又一案例。这片装扮三都的绿色，悄悄点“碳”成金。

　　三都县森林覆盖率达72.47%，是贵州省十大重点林区县之一，优良的生态环境是当地最大的发展优势和竞争优势。该县坚持“两山”理念，着力解锁“生态密码”，把山水林田的美好画卷转化成“美丽经济”，书写高质量绿色发展新篇章。

　　“管理好自己的责任范围，保护森林资源，端稳我们的‘绿饭碗’。”知道了碳票获得银行授信的事，当了10年护林员的覃如祥，干劲更足了。

　　“跨省通办”、林业碳票交易是三都以创新增活力、以改革促发展的缩影。2022年，三都持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗通办‘2+2’”模式改革，政务服务事项“全程网办”率70%以上；创新推行“企业生命周期”一件事通办，事项办理时限缩减98.44%，申请材料缩减21.49%，成为全省实施服务发展突破工程试点地区；在全省率先推行“国储林+N”循环林业发展模式，推动构建“一棵树”林木全产业链，年产值达8470万元。

中和镇雪花湖社区 韦永出摄

服务民生暖民心倾力惠民谋福祉

　　“搬出来5年了，现在的生活非常幸福，心里很踏实。”2017年，韦廷彪从九阡镇月亮山村搬迁到雅苑社区，因手部有残疾，做不了重活。村里帮他申请了生态护林员的工作，妻子也在社区当起保洁员，新生活让他很满足。

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果，三都牢牢把握劳务就业工作主动权，在劳务工作上吸纳一批、劳务输出上送出一批、返乡创业带动一批、公益性岗位安置一批，形成人人有活干、户户有增收的良好局面。

　　“有雨棚有灯光，无论白天晚上都可以来打球。三都的基础设施越来越完善，我们的生活越来越便利。”三都自治县凤羽街道城南社区室内篮球场里正在运动的群众张五九谈起基础设施建设，言语间尽是称赞。

　　基础设施建设是一项重要的民生工程，近年来，随着全民健身实施计划的深入推进，一批批体育基础设施相继在三都各地投用，进一步满足了广大人民群众的健身需求。

　　“现在退烧药比较紧缺，竟然还能免费领取退烧药，心里踏实了很多。”市民金毕刚由于家里老人小孩都发烧了，心里很着急，新冠便民诊疗服务点的设立解了他的燃眉之急。

　　三都认真贯彻“新十条”防控措施，将条件合适的健康小屋改设为新冠便民诊疗服务点，免费发放中药剂和退烧药，保障群众购药就医需求，全力守护人民生命安全和身体健康，40万水乡各族群众的“健康网”被织得越来越牢固。

　　2022年，三都城市环境空气质量优良率达100%；集中式饮用水水源地水质达标率100%；累计发放困难群众救助资金1.26亿元；投入2323万元实施饮水项目11个，改造农村供水147处，惠及55个行政村18.7万人。

　　民之所盼，政之所向。如今的三都，教育、医疗等民生事业持续发展，公共设施逐渐完备，环境整洁干净，生活服务场所丰富，一批群众急难愁盼问题得到解决，社会大局和谐稳定，百姓生活质量不断改善。在这里，美丽举目可见，幸福触手可及。

　　新起点、新征程。三都，像凤凰羽毛一样美丽的地方，将认真贯彻落实中央、省委、州委和县委经济工作会议精神，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，紧扣实现“双三”目标，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力推动高质量发展，实现新跃升。（来源：三都县融媒体中心 作者： 吴欣）