9月8日,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》,健全了党的能上能下的选人用人机制,对于推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具有重要意义。
何谓“能上能下”?“上”和“下”又分别指什么?在汉语辞海中,“能上能下”被解释为“指干部不计较职位高低,不论处于领导岗位或在基层从事实际工作,都能踏踏实实地干”。在中国特色社会主义进入新时代的背景下,在即将迎来党的二十大的时机处,党中央对干部提出“能上能下”的规定,有三层涵义。
一、既要当干部,又要真干事
要正确看待职位高低。作为党的一分子,要不以自身为“干部”而自喜、不以自身为“干事”而自悲。不想当干部的干事难以“上”,而不想“干事”的干部则应坚决“下”。当干部“站在上位”时,就应当高瞻远瞩,统筹大局,把握政策航向,一心只为“国之大者”;而当干部“处于下位”时,则应当脚踏实地,在力所能及的范畴切实履行职责,一心践行“国之小我”。职位高低只是职责分工不同、责任大小不同,一个更高的职位并不是一项荣誉称号,只有为人民做实事才能赢得实实在在的口碑。在成为“干部”后,更要多干事、更要“每日三省”,以此来确保自己不偏离“全心全意为人民服务”的初心与使命。
二、既能当干部,又愿当干事
要正确看待职务调整。领导干部要做到不为自身提拔晋升而自喜、不为自身降级去职而自悲。“上”和“下”除了可以被视为形容词指代干部职位的高低,还可以被看作动词指代职务调整的过程。应当提起高度重视的是,作为党的干部,不仅要对自己有信心,更重要的是要对党组织时刻保持高度信任,相信党组织的决定。同时,领导干部更应当认识到,对干部“能上能下”的规定,其核心在于“能下”,而在党的组织建设中,“下”从来不是作为惩罚的手段而存在和使用的,“上”和“下”所体现的只是“人岗匹配”的中心原则,因此干部队伍的建设是始终处于适配与优化的动态调整过程中的。领导干部也应当在这个过程中逐渐磨砺出无论是“居庙堂之高”,还是“处江湖之远”,都能够保持平常心态、保证工作状态。
三、既能下基层,又愿下基层
要正确看待工作内容。俗语云“人往高处走”,但领导干部只会“上”至高处是不够的,还要能够“下”到基层;同时,不仅要“能下”,更要“愿下”。眼皮贴近地皮,才能看到草根。坐在办公室里难以深入了解风土人情、站在高楼大厦也无法发现农耕问题,只有深入基层,多走走、多看看、多问问、多做做,才能有更深切的了解和更深刻的体会。上面的“千条线”终究要落实到下面的“一根针”上,所以无论职位高低,都应当走进基层、走近基层工作,了解人民群众的具体需求、解决人民群众的实际问题。曾有这样一位基层民警,他办公室的椅子上总有一颗钉子,许多人都想帮他把钉子拨掉,好让他能坐得舒服点,但他却说“我要是在这坐舒服了,那人民群众可就过得不舒服了。”所以,无论“上”还是“下”,这“两手准备”都是“一心为民”。
在伟大祖国73华诞之时,在伟大政党召开二十大之际,此次“能上能下”规定的印发,不仅是对领导干部提出的要求,更是为干部管理指明了方向、给出了“良方”。对于领导干部来说,要深化理解、强化认识,立足基层、提高站位,明白“干部”的核心在于“干”,并且“上”“下”都能“干”;对于干部管理来说,全面从严不仅是“管党”的战略部署,更是“治吏”的一条底线。干部管理只有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,同时坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,做好深入细致思想工作,才能切实保护干部干事创业积极性,实现干部“能上能下”的常态化。
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