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以中国不愿融资为由,乌干达与中企解除合约,秦刚外长已有言在先

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据中国外交部网站消息,乌干达以中企不愿提供融资为由,与中企解除了由乌首都到乌干达至肯尼亚边境铁路的修建合约。中国外交部发言人对此指出,中乌两国合作在中非合作中处于前列,两国在公路、铁路、水电站等方面展开系列务实合作,乌总统穆塞韦尼曾指出,感谢中方立足乌优先需求,在技术、基建、投资等方面为乌提供的帮助。中方将持续为乌发展提供助力,帮助乌打破发展瓶颈。

据媒体报道,乌干达于2015年与中企签约,共同修建乌首都到乌肯边境全长273公里的标准轨铁路,这将使内陆国的乌干达,能够直连肯尼亚印度洋沿岸海港。但这项合作在近期出现了纠纷,乌干达匿名官员指责中企不对其提供融资。然而,融资工作需在乌肯两国就铁轨技术细节达成一致后才能进行,乌方当下并不满足融资条件,其选择中断与中企的铁路合作,责任不在中企。乌干达对中企毁约做法背后,美西方国家所谓“中国债务陷阱”地说法值得警惕。

“中国债务陷阱”是美西方国家通过将自身“传统手艺”嫁接到中国身上,为破坏中非互信和合作而有意炮制的说法,也是美国高官出访非洲国家时,常挂在嘴边的口头禅。对其相关污蔑,中国外长秦刚已有言在先。就在本周早些时候,与非盟委员会主席出席共同记者会时,秦刚指出,中国是二十国集团中对非洲缓债力度最大的国家,已与非洲19国签署缓债协定,并将中国在IMF100亿美元额度的特别提款权转借给非洲。

非洲国家的债权分布中,金融机构和商业资本占据了总债权的3/4,这些相关方对非洲债务负有最大责任,“债务陷阱”一词是有意炮制、用以破坏中非合作的话语陷阱。中国对非融资集中于基建、生产领域,致力于促进非洲可持续发展,中国将基于实际情况继续帮助非洲民生发展。中国当下与非洲各国的务实合作成果,是美西方国家不能比拟的,这背后体现的是中国实业工业输出,对美西方金融输出的压制。

与中国合作带来的桥梁道路改善、农业技术升级、新增就业岗位,带给非洲民众的获得感是实实在在的,并非少数国家炮制的话语陷阱所能破坏。以中国-乌干达合作为例,中乌两国建交于1962年,中国是乌干达独立后率先与乌建交的国家之一,是乌最大外资来源国、最大工程承包国、主要贸易伙伴,中乌两国2021年贸易额同比提升超28%,首次突破10亿美元。

由中企承建的恩培德机场改扩建、伊辛巴水电站项目、乌农村电气化项目有效促进乌基建水平提升,中企在乌最大投资项目艾伯特湖区油田投资规模约43亿美元,帮助乌新增两万个就业岗位,其他九个工业园区项目也正处在建设进程。相比之下,美西方国家通过散布“债务陷阱”等阻碍中国与非洲国家合作的同时,却继续通过制造混乱和贫穷来劫掠该地区的矿产和财富,这无异于现代版的殖民行径。

而这些深入田间地头、偏远区域的中乌工农业合作,是至今仍对非洲国家抱以偏见的美西方,难以做到的。面对美西方挑拨,中乌两国有持续深化合作的底气和能力,预计两国的务实合作水平将基于互利共赢原则达到新高度。

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袁周院长
袁周院长
军事专家,特约军事评论员
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