2022年12月28日,清华大学中国经济思想与实践研究院(ACCEPT)召开了主题为“2023-2027:机遇与挑战”的第44届清华大学中国与世界经济论坛。中国财政科学研究院研究员贾康参会,并分享了自己关于民营企业、地方债务、房产税改革等方面问题的见解。
污名化严重打击民营企业积极性
贾康认为,在“十四五”和到2035年的整个时期内,需要讲经济运行维护在合理区间的速度来实现新时代两步走的现代化战略目标。处理好防疫抗疫和复工复产的权衡关系,在度过疫情政策调整的高压力区后,极大概率会打开新的局面。
他强调,当前预期转弱突出表现在民营企业信心不足,社会上污名化民营企业的不良思潮和错误观点严重打击了民营企业积极性,具有很强的杀伤力。中央已经高度注意这一问题,在二十大报告中指出要坚持两个毫不动摇,更在中央经济工作会议上强调要纠正关于两个毫不动摇的错误观点。对于民营企业的支持,应当在融资、市场准入等等政策上真正做到一视同仁,让全社会进一步形成民营企业是自己人的社会氛围。
与此同时,一方面,地方政府债务问题仍然较为严峻;另一方面,防疫政策的优化缓解了地方财力的紧张程度。省一级财政对特别困难的地方要给予一定支持,中央通过对省级的转移支付很大程度上包含了对困难地区的关照。当前,财政过紧日子会比过去更紧,但我国赤字始终处于安全区内。2023年财政需要进一步发力,适当提高财政赤字率,公债要起到积极作用,特别是需要注意贯彻落实中央精神,执行中不能迟疑拖延。在房产税改革方面,下一步会进一步试点扩围。在中央发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见后,财政部也提出支持深圳在全国税制改革中先行先试。
贾 康 简 介
第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家,华夏新供给经济学研究院创始院长,中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员,北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目,到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年,主编《新供给:经济学理论的中国创新》,发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”(任首任院长、首任秘书长,第二届理事会期间任首席经济学家),2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革:新供给简明读本》以及《中国的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”)》,2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017-2020年又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。2021年与刘薇合作《双循环新发展格局》一书又获评“2021年度中国好书”。根据《中国社会科学评估》公布的2006~2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析,贾康先生的发文量(398篇),总被引频次(4231次)和总下载频次(204115次)均列第一位,综合指数3429,遥居第一,是经济学核心作者中的代表性学者。
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做学问的甘苦,如鱼在水,冷暖自知,不足为外人道,但关于做学问的“指导思想”,我愿意在此一披襟怀:写出一些论文或著作并不是目的,这是探索之途上的一小步,是争取为人类的思想认识之海中加一滴水。我深信,一切人生的虚荣浮华都是过眼烟云,而真正的学术和真知灼见,才能垂诸久远。
—— 贾 康
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