我国境内至今仍有一支外国军队，赖在中国长达47年，就驻扎在北京

一部中国近代史，描绘出了中国人民抵抗外侮，独立自强的奋斗过程。而在这期间，波澜壮阔的中国革命以打倒帝国主义、修正主义和美蒋反动派为目标，与各种势力进行角逐。如今，中国早已成为一个拥有独立主权的国家，其他国家不得以任何理由干涉我国内政以及外交，也不得派兵驻扎在我国境内。但是即便是在21世纪的今天，我国境内仍然有一支外国军队，而且已经有47年的历史，这究竟是怎么回事？

一、故事背景：中美建交伊始

说起来这支外国军队，还要从新中国成立起的国际背景说起。新中国成立之初，我们伟大的领袖毛主席便带领我们一边积极进行国家建设，一边将与周边国家进行友好外交提上了日程。随着国际局势风云变幻，大国之间的利益争夺此消彼长，中国不再仅限于和社会主义国家建交，西方资本主义国家也逐渐成为我们的朋友。而这支驻扎在中国长达47年的外国军队就来自于美国的海军陆战队。

经过了20年左右的休养生息，中国也逐渐摸索出一条越走越宽的国际道路，与欧美资本主义国家之间也开始建设维护彼此的外交关系，遵循着和平友好的原则，探索互助合作的共赢模式。其中，在处理美国与中国的关系上，中共中央慎之又慎，因为其中涉及一些历史遗留问题。但是在经历了抗日战争、朝鲜战争和越南战争之后，即便是美国也对中国高看一眼，不敢再轻易进犯中国。

美国作为世界霸主，上世纪与苏联冷战时期便在世界上设有3000多个军事基地。但随着国际局势的变化，许多小国家也为争取独立自主的权利而战，加上联合国日益压制，美国也无法再一手遮天。历史给了我们血淋淋的教训，落后就要挨打。清政府无能，签订了一系列丧权辱国的条约，而新中国的外交建设则是讲究原则，据理力争，坚决不让中国再受列强资本主义的任意践踏。

上个世纪70年代，尼克松访华，中美外交关系开始了破冰之旅。而至今仍留在我国的这支美国军队就是由那个时候进驻中国的。许多人对于我国境内的这支外国军队不甚了解，原因在于当时中国虽然同意了美国军队进驻北京的驻华联络处，但却在根本上控制了美军的行动自由。

尼克松访华

在全球都有驻军的美国，在中国却碰了壁。这支武装力量名义上是保卫美国驻华联络处的安全，但实际上却形同虚设。驻华大使馆的工作人员，其出行安全是由解放军武警部队进行全方位的保护，而美国士兵则仅限在美国驻华使领馆内部，外出则既不准佩戴枪支，也不准穿着军装，跟普通人没有差别。

当时，毛主席与周总理在谈到与美国的外交事务时曾说过，美国也是害怕革命的。22年都没有来，现在要讲双方之间存在的问题，大不了就是吹了，再等一百年嘛！而涉及到台湾问题，则当有别于中美建交。早在1972年美国尼克松总统访华之前，美国总统国家安全事务副助理黑格就先行到达北京。周总理与之进行了会谈，而会谈的主要内容就涉及了印巴问题、美苏关系以及越南问题等。

二、中美建交面临的问题

中美双方之间的回旋与试探均在于达成双方最满意的结果。鉴于美国在世界上许多国家均建有军事基地，且均是配备真枪实弹的武装力量。而中国与美国在经历了朝鲜战争和越南战争中的较量之后，有一个毋庸置疑的事实就是，中国不是战败国，也没有需要美国支援的需要，更不是美国的附庸。所以，美国没有理由在中国驻扎军队。这一点从中美关系开始缓和之后便作为双方建交的一个基础而存在。然而，中美建交也面临着些许困难，但是中共中央及其领导人在为中国争取绝大多数国家的支持上做了许多尝试与努力，积极为中国的发展谋求更宽广的道路。

毛主席关于《对美方口信的答复》中所涉及的几点问题有着自己独到的见解，他认为，中美之间的基本问题在于中国也好，美国也罢，都不能进行两面作战。而在答复美国总统尼克松及基辛格博士的口信中，毛主席也颇有远见地提到了中美之间建交一定要注意的六点事项。关于别国对于中美之间外交关系正常化居心叵测地破坏举动，中国早已有所准备。

关于越南问题，中美之间的分歧也并不是短期以内就可达成一致，但是对于总统访华也会存在一定的影响。让人啼笑皆非的是，美国对于自身在中国所扮演的角色自吹自擂，声称可以对中国的“生存”和“独立”进行应有的“维护”。关于此举，中国方面认为，任何国家绝不能依靠外力来实现独立和生存。不仅中国如此，越南和印度也是同样。否则，下场就是沦为他国的殖民地或保护国。而社会主义的新中国是在不断反抗压迫和斗争中诞生、成长并逐步强大起来的，且一定会持续发展下去。

但是对于美国与中国的关系并未正常化一节，中国自古以来就是礼仪之邦，对于友邦之间的往来也必定以礼待之。毕竟，谈判桌上谈不拢也是常有的事情，人与人之间的意识形态不同使然，何况是社会制度和外交政策均有着本质区别的两个国家。但中国也会以自身的努力为谋求中美之间会谈取得积极的成果作出贡献。美国对于台湾问题的处理暂时没有打算松口，但是中方也照顾到了美国的“困难”。如果美国足够有诚意，那么就应该拿出必要的姿态，积极对待这一涉及中美关系不容忽视的关键问题。

而对待重要问题的解决，毛主席总是看得很长远，他总说，即便要一百年，该解决的问题还是要解决。中美关系由来已久，我们做过敌人，但现在可以是朋友。此一关系两大阵营之中的两大国家之间的未来走向以及世界政治格局发展趋势的大事，应当缓缓图之。而关于美国方面的态度与回应，中国则尽可能坚持自己的原则，对待所有国家均是一视同仁。

三、外军队驻扎中国境内

面对中国保持自己的原则不动摇的态度，在1973年基辛格博士访华之后，美国一改往日的盛气凌人，对中国也开始变得格外客气，不仅重申了中国与友邦建交所遵循的原则，即在“尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处”等五项原则的基础之上解决国与国之间的争端，也承诺不再试图对国际事务诉诸武力或者以武力相威胁。

这为中美关系正常化向前迈进一大步起到了推动作用，并为中美双方在平等和互利的基础之上进一步发展贸易往来营造了良好的氛围，也是符合两国利益的。也是在这一年，美国派来了高级外交官出任驻京联络处主任，而中国也将派出大使出任驻华盛顿联络处主任，就此，中美关系发展开了历史上的先河。

但是早期中美双方各自在两国首都所设的驻华联络处，实际上并非外交代表机构，而仅享有外交特权，作为一种默契互相给予彼此外交豁免，也是后来美国驻华使领馆的前身。但即便如此，美国也迫于中美建交的压力对外承认“一个中国”，而台湾问题也不能就此随历史湮没。

中华人民共和国人民政府是代表中国的唯一合法政府，而台湾只是中国的一个省。我国在华盛顿设立联络处，不仅有助于扩大中国在美国人民中的影响，也使美国和中国之间的关系逐渐走向了正常化。并且，这将对缓和亚洲以及世界上的紧张局势起到不容小觑的作用。

中美之间关系正常化努力了多年，始终不离一个中心，那就是《上海公报》，涉及的两大问题不外乎是印支问题和台湾问题。正如美国总统尼克松与毛主席达成的一个共识所透露出的中美建交的背景，乃“世界是在激烈的变动中”。大国外交不外乎是“利”“益”二字，而借用毛主席爱引用《红楼梦》中林黛玉的话说，“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。”世界上的事不会是一成不变的，唯一不变的就是变化。

而美国认识到这一点，想要借中国以抵抗苏联。尼克松总统想要改善中美关系，以增强对付苏联的力量，但又不愿舍弃自己的既得利益。但是中国也有自己的原则，落后就要挨打，弱国无外交，这种局面自新中国成立以来便得到了翻天覆地的逆转，中国积极恢复作为联合国常任理事国的合法地位也增强了自身在国际上的话语权。

尽管美国有派军驻扎别国的先例，也有自己的一套法律，而且一贯保持其霸道强权的作风，扮演着维护当地治安与和平使命的“世界警察”角色。但中国自1949年建立新中国以来，俨然已是一个拥有独立主权的国家，不容他国侵犯我国领土，也不允许任何国家干涉我国内政。所以，针对美国想要在北京保留一支海军陆战队来维护驻京联络处的无理要求便无法完全得到满足。

中美双方为彼此之间外交关系步入正常化的促成准备了很久，为了维护两国之间的利益往来，并且惠及两国人民，中国不愿轻易放弃努力得来的成果，遂同意美国派遣一支不超过50人的军队驻扎在美国驻京联络处，以满足其维护驻华大使在京安全的诉求。

四、中国始终坚持和平外交

中国领导人高瞻远瞩，对于美国一贯的作风了解甚深。即便是同意其派军驻扎，但是对其行动及着装等均进行了应有的限制。比如，驻扎军队不得以美军部队的名义参加或举办活动，且仅限在驻华联络处内部着军装，其余场合均需着便装。根据相关国际法规定，使领馆在各国设立的办事处均代表了各自国家的权利，所以美国当时在中国设立的驻华联络处，便相当于是美国在中国境内行使本国主权的领土。

虽然美国在派遣这支军队的时候，同意在中国入乡随俗，不随身携带枪支。但不可一世的美国大兵怎能甘心处处受限，在开馆仪式上便公然违背了与中方作出的承诺，统一着军装出席活动，并且佩戴的勋章大多都还是朝鲜战争得来的。此举虽然于中美双方并没有造成任何实际上的损失，但是作为一国委派在他国的驻扎人员，美国军队在中国的国土上耀武扬威，且违背了中美双方签订的友好协定。中国不会就此善罢甘休，在关乎维护中国自身地位与话语权方面，任何冒犯行为均不能熟视无睹，任由一支外国军队在中国嚣张跋扈。

对此，中方向美国提出异议，希望其能遵守先前的约定，否则，这支军队将会被驱逐返回国。尽管美国总统尼克松就维护中美之间友好合作的关系也表达了美好的愿望，但是事与愿违。在这之后，美国驻华联络处又欲以美方军队的名义成立俱乐部，来接待各国在华使者，饮酒作乐，胡作非为。资本主义国家的享乐主义由这支美国驻华军队搬到了中国，长此以往，泱泱大国的尊严何在？国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。但即便是中国有心将其驱逐遣返，但为了维护中美之间友好往来的关系，也仅做了警告处理。

美国为了争取与中国之间关系的“破冰”，也屡设禁令，限制这支不足50人的美国军队在中国安分守己。如今，在美国驻华使馆内，这支军队仅在使馆内部负责安保工作，在外活动等也只能穿着便装。而在使领馆外部，则由中国人民解放军武警部队负责外围的安全。所以，尽管美国军队赖在中国不走长达47年之久，但行事作风低调至此，也断不能再兴风作浪，掀起轩然大波。

小结

中美关系正常化之后，“一个中国”也被美国所接受，中国也迎来了与世界各国建交的高峰期。而各个国家之间的和平外交建设也是大势所趋，不仅符合国家与国家之间的利益，也为各国人民造福。而中国一以贯之的外交政策也为推进世界和平作出了东方礼仪之邦应有的姿态与贡献。