2023向“新”出发，我们这样“赣”！

　　省长叶建春在政府工作报告中指出，今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。今年，全省要重点做好八方面工作：

　　坚持稳字当头，力促经济回归潜在增长水平；强化创新第一动力，塑造发展新动能新优势；全面深化改革扩大开放，更大释放发展活力；促进区域城乡协调发展，增强多极支撑格局；扩大优质公共服务供给，提高人民生活品质；加快建设美丽江西，促进人与自然和谐共生；统筹发展和安全，建设更高水平的平安江西；提高新形势下“五型”政府建设质量，打造让党放心、人民满意的模范机关。

　　五年蓝图

　　目标任务

　　●地区生产总值4.3万亿元左右。R&D经费支出年均增速14%以上，综合科技创新水平进入全国中上游。

　　●数字经济规模占地区生产总值比重45%以上，优质高效的服务业新体系基本形成，消费对经济增长的贡献率60%左右。

　　●营商环境达到全国一流水平，外贸进出口稳中提质，实际使用外商直接投资保持平稳。

　　●常住人口城镇化率66%左右，城乡基本公共服务均等化水平明显提高，城镇新增就业200万人以上，基本养老保险参保率95.5%。

　　●公众安全感和群众满意度稳定在98.2%以上。

　　九大战略

　　【扩大内需】

　　实施项目建设滚动投资计划，深入开展促消费系列活动，加快文化强省和旅游强省建设。

　　【科教兴省】

　　协同推进教育强省、科技强省、人才强省建设，打造天下英才重要首选地。

　　【工业强省】

　　促进战略性新兴产业融合集群发展，加快未来产业培育创新发展，打造特色鲜明的现代化工业体系，加快建设质量强省，重塑“江西制造”辉煌。

　　【区域协调发展】

　　构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　【乡村振兴】

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业强省建设，健全城乡融合发展体制机制，打造新时代乡村振兴样板之地。

　　【高水平开放】

　　加快江西内陆开放型经济试验区建设，深化长江中游三省战略合作，扩大制度型开放，打造内陆双向开放新高地。

　　【绿色提升】

　　持续深化国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造人与自然和谐共生的现代化生态样板。

　　【就业优先】

　　健全就业公共服务体系，完善创业带动就业保障制度，努力促进高质量充分就业。

　　【安全发展】

　　把安全发展贯穿经济社会发展各方面全过程，坚决维护国家安全和社会稳定，以新安全格局保障新发展格局。

　　九大工程

　　●“一号发展工程”

　　加快建设“智联江西”，打造中部地区数字产业发展集聚区、产业数字化转型先行区、场景创新应用先导区、数字营商环境示范区。

　　●“一号改革工程”

　　争创全国政务服务满意度一等省份，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　●“创新四率”提升工程

　　纵深推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，大力开展国家级创新平台、加大全社会研发投入、创新成果转化等攻坚行动。

　　●市场主体培育工程

　　健全政策扶持体系，为市场主体提供全生命周期服务。

　　●开发区改革创新工程

　　加快打造全省改革开放的试验田、创新发展的示范区、经济增长的主引擎。

　　●招大引强工程

　　深入实施招大引强“五大行动计划”，着力引进一批符合我省发展战略的优强项目。

　　●“两山”转化工程

　　打造全国优质生态产品供给区、生态产品价值实现机制改革先行区、绿水青山与金山银山双向转化样板区。

　　●稳岗扩岗工程

　　落实稳岗补贴政策，促进劳动密集型产业创新发展，支持和规范发展新就业形态。

　　●惠民暖心工程

　　每年办好一批民生实事。

　　展望2023

　　经济社会发展的主要预期目标：

　　●地区生产总值增长7%左右

　　●规模以上工业增加值增长8%左右

　　●固定资产投资增长8%以上

　　●社会消费品零售总额增长8.5%左右

　　●城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右

　　●居民消费价格涨幅3%左右

　　●城镇调查失业率控制在5.5%左右

　　●主要污染物排放等指标完成国家下达目标

　　●实施省大中型项目3527个，年度投资1.56万亿元左右

　　促进经济循环畅通，支持南昌、赣州、九江、鹰潭等国家物流枢纽建设。

　　实施省大中型项目3527个，年度投资1.56万亿元左右。建成昌景黄高铁、九江高铁枢纽、信丰至南雄高速公路等项目，开工定南、南城、贵溪通用机场等项目，力争鄱阳湖水利枢纽早日开工。建成南昌现代职教城、新余职教中心仙女湖校区等项目，开工南昌大学二附院鹰潭医院等项目。推动中国电信中部云计算大数据中心、国家工业互联网大数据中心江西分中心建设，统筹构建“一核四副两备”的全省大数据中心布局；实施工业企业技改项目3000个左右，加快航空、电子信息等重点产业项目建设。

　　●力争庐山国家植物园和国家稀土创新中心获批

　　提升中科院赣江创新研究院、国家虚拟现实创新中心等带动能力，力争庐山国家植物园和国家稀土创新中心获批、6家国家重点实验室纳入国家实验室体系重组，复合半导体江西省实验室挂牌并启动建设，筹建省航空航天复合材料设计制造检测集成工程中心。

　　构建“2+6+N”现代化产业体系。加快形成万亿级、五千亿级、千亿级“产业矩阵”。

　　实施优质企业群体培育行动，培育一批制造业“领航企业”、“单项冠军”企业和“专精特新”小巨人企业。

　　●实施企业上市“映山红行动”升级工程，力争新增上市公司12家

　　实施新一轮深化国有企业改革行动，做优做强做大国有资本投资运营平台；持续破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，推进公平竞争政策实施，构建亲清统一的新型政商关系，发展壮大民营经济。深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，力争新增上市公司12家。

　　推进湘赣边区域合作示范区、浙赣边际合作(衢饶)示范区、深赣港产城特别合作区、赣闽产业合作示范区、海峡两岸产业合作区(江西)等建设。

　　●开工改造城镇老旧小区37.56万户、城镇棚户区13.2万套

　　支持南昌打造“一枢纽四中心”、规划建设未来科学城。深化赣江新区运行机制改革。

　　支持九江高标准建设长江经济带重要节点城市、抚州建设承接东部沿海产业转移示范区和先进制造业协作区。

　　推进赣州省域副中心城市建设。支持上饶打造对接长三角一体化发展先行区和光伏新能源国家先进制造业集群、景德镇建好国家陶瓷文化传承创新试验区、鹰潭打造全省万亿有色产业集群核心区、萍乡建设高质量国家产业转型升级示范区和赣湘边区域物流分拨集散中心、宜春争创国家级锂电新能源集群、新余打造京东合作区域中心和全国最大的百度数据标注基地、吉安打造赣江中游生态经济带和全国重要电子信息产业基地。

　　完成2022年纳入计划的城镇老旧小区改造任务，开工改造城镇老旧小区37.56万户、城镇棚户区13.2万套。

　　●城镇新增就业41万人，新增发放创业担保贷款150亿元以上

　　深入实施职业技能提升行动，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，城镇新增就业41万人。

　　公益性岗位新增安置残疾人就业1万人以上。开展重点群体创业推进行动，新增发放创业担保贷款150亿元以上。

　　推动园区企业及职工、灵活就业人员参加养老保险，做好被征地农民、退捕渔民参加养老保险工作。

　　落实企业职工基本养老保险全国统筹制度和职工基本医疗保险门诊共济保障机制。

　　●支持九江、赣州、吉安、抚州建设全国“无废城市”

　　推进南昌、吉安国家废旧物资循环利用体系建设重点城市建设，支持九江、赣州、吉安、抚州建设全国“无废城市”。

　　推进国家技术标准创新基地(江西绿色生态)建设，打造一批碳达峰试点城市和园区。

　　深入实施新“八大标志性战役30个专项行动”，打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。支持抚州全国地下水污染防治试验区建设，支持武功山创建世界地质公园、井冈山创建国家公园。

　　●依法严惩恶意拖欠账款和逃废债行为

　　完整准确全面落实中央疫情防控政策，因时因势优化防控措施，加强基层传染病防治能力建设，抓好老年人和患基础性疾病群体防控，着力保健康、防重症。

　　加大网贷平台、私募基金等风险防控与处置力度，依法严惩恶意拖欠账款和逃废债行为。

　　●坚持严的基调不动摇，坚持风腐同治，一体推进“三不腐”

　　深入实施数字政府建设三年行动计划，建立全省一体化政务大数据体系，建成一体化数字基座，基本形成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层构架。

　　坚持严的基调不动摇，坚持风腐同治，一体推进“三不腐”。

　　规范权力运行，严防领导干部成为利益集团和权势团体代言人、代理人，严防领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐。

　　文/本报全媒体记者章娜