香港财政司司长最新发声！

见习记者 郭玟君

1月9日，香港财政司司长陈茂波在出席POW'ER香港Web3创新者峰会时透露，香港最近完成了为虚拟资产服务提供者设置发牌制度的立法工作，新制度将会在今年六月实施。

陈茂波向全球虚拟资产界发出邀请道：“诚邀全球虚拟资产业界与我们携手，利用香港国际金融中心明确、清晰、适切、并且与最佳国际标准和惯例接轨的监管架构，发挥金融创新的潜力。我们也很欢迎全球的金融科技和虚拟资产社群和人才到香港发展，跟我们一起共同迎接Web3和虚拟资产业发展带来的庞大机遇。”

香港迎Web3发展黄金新起点

陈茂波说：“我知道今天在座有一些朋友，是几年来首次来到香港；也有些朋友过去或许对香港的发展曾经抱有疑虑，但最近听到不少朋友在高度评价香港的新机遇和发展潜力，特意来看个究竟。大家的前沿技术、市场触觉、人脉网络，都是创业路上的优势，相信也是这些优势把各位朋友吸引到来香港看看。我可以跟大家说，香港的发展正站在历史新起点，Web3生态圈发展也正值新阶段，两者的结合，促成我们今天聚首一堂，见证Web3发展的黄金新起点。”

陈茂波表示，Web3是基于区块链的去中心化网际网路概念，以DLT（Distributed Ledger Technology）分布式账本技术支持，可有效地应用在全球金融市场的多个层面和环节上。事实上，不少金融机构也正探索如何将金融资产代币化，从而提升效率，提高透明度；并积极尝试以新概念、新技术解决数十年来在清算、结算以及支付方面的效率和安全问题。

香港成优质虚拟资产企业最佳立足点

陈茂波就Web3及虚拟技术相关的金融发展而言，香港正值黄金新起点，作了说明。

第一，他指出，香港正踏入“由治及兴”的新阶段，新一届特区政府全力推动“有为政府”和“高效市场”的结合。在全力“抢企业”和“抢人才”的政策下，最近两个多月，不少龙头创科企业及高技术的初创公司都积极跟我们联系，考虑在港设立国际总部或者是扩大它们在香港的业务规模，也有不少正在部署在香港上市。

陈茂波表示，过去几年，香港在金融科技领域的发展迅速，是区内最富活力的金融科技生态系统之一，成绩有目共睹。虚拟资产业在香港也正起步稳妥发展。香港证监会已经批出两个虚拟交易所牌照，而首个虚拟资产ETF最近也成功上市。他说：“我们有信心，香港很快会发展出一个蓬勃的虚拟资产生态圈。”

陈茂波认为，第二个优势是香港国际金融中心的地位。香港立足国际金融市场几十年，并且享有良好的声誉。香港的监管框架和制度衔接国际规则，得到国际间的广泛认同，让在港的金融科技企业能更好以这里作为平台，发展国际业务，开拓跨境合作。

在这个背景下，陈茂波说：“我们敢于在去年十月份——我们认为是一个比较合适的时间——发表《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，让全球从事虚拟资产业务的创新者知道香港拥抱金融创新，积极推动这个市场稳慎发展。在一再有虚拟资产交易所爆破的背景下，香港成为了优质虚拟资产企业的最佳立足点。”

以适度监管及试点项目释放Web3等颠覆性技术潜力

陈茂波指出，虚拟资产和交易的特质，颠覆了很多传统商业模式；但如果缺乏适切监管，所谓“搭便车”（free-rider）的问题，会严重削弱行业发展的可持续性。就此，香港的思路是为市场提供适切、合符比例的监管，以释放Web3以及其他技术的潜力，让它们可以提高不同环节、不同层面的经济、金融以及其他商贸活动的效率和透明度，让实体经济、投资者和市民都受惠。在制订监管细节时，香港采取“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，应对实际和潜在的风险，以确保Web3和虚拟资产在蓬勃发展的同时，不会在金融稳定、投资者保障、监管不当资金活动等方面造成风险缺口。

在具体措施方面，陈茂波说：“我们最近完成了为虚拟资产服务提供者设置发牌制度的立法工作，新制度将会在今年六月实施。在新制度下，虚拟资产交易所在反洗黑钱、反恐融资和投资者保护方面的要求与目前适用于传统金融机构的要求保持一致，相信能为虚拟资产交易所提供一定程度的市场认可。在满足相关监管条件下，金融中介机构和银行在为客户提供交易服务时将能够与获发牌的虚拟资产交易所合作。这种虚与实的结合与联动，提供了新土壤，酝酿出新模式、新市场、新机遇，我相信也将会造就一批新的成功者。”

据陈茂波介绍，监管以外，香港政府和监管机构也正进行多个试点项目，测试虚拟资产技术优势及探索其在金融市场的进一步应用的情况。试点项目包括把政府发行的绿色债券代币化，供机构投资者认购，以及中央银行数字货币eHKD的跨境应用。这些项目尽管是一小步，但也展示了香港与全球虚拟资产社群一起探索金融创新的承诺和决心。

编辑：乔伊

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