新时代背景引领力的渐进式发展

11月15日，二十国集团领导人第十七次峰会在印尼巴厘岛举行，国家主席习近平出席并发表重要讲话。这是党的二十大胜利召开后，我国最高领导人首次出席多边峰会。立于时代潮头，“共迎时代挑战”的宣示凝聚共识；心系人类发展，“共建美好未来”的呼唤鼓舞人心。我国特色大国外交，在激荡的时代风云中开启新的篇章，为建设一个更加美好的世界注入信心与力量。

伴随着我国自改革开放以来所取得举世瞩目的发展成就，我国参与全球治理的积极性更高，主动性更强，高质量发展是我国式现代化的本质要求之一，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展在二十大报告中被赋予了极端重要的地位。高质量发展表现为经济增长的第一动力是创新，表现为经济增长具有区域、产业、社会等各方面的内在协调性，表现为绿色增长、人与自然和谐是经济增长的普遍形态，表现为全面开放、内外联动是经济增长的必由路径，表现为经济增长成果由全体人民共享。突出强调高质量发展，一方面体现了我们党一直坚持的“发展是党执政兴国的第一要务”的要求，另一方面也表明我国特色社会主义现代化事业进入新发展阶段，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要以高质量发展解决发展不平衡不充分的问题。

我国引领力的动态变化具有可以被明显识别的特征，其渐进性的表现是，在不同时段内我国在发展领域的工作重点与工作成效均有不同。目前，我国在可持续发展领域的工作重点是生产性引领力与制度性引领力构建，通过知识的扩散与机制生产以及制度创制，我国在地区可持续发展领域的引领力还有望得到继续提升。

我国在可持续发展议题的制度性引领力的存在，可被近年来我国积极参与并广泛创制的诸多可持续发展多边治理制度平台所验证。“人类命运共同体”理论其本质在于提出了一个基于我国传统文化特征与对现代全球治理新型理解的网络化、水平化的全球治理关系结构。二十大报告中指出我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献。在“人类命运共同体”理念下，我国所支持赞成的全球治理关系结构应该是和而不同、平等尊重、互利合作，共同安全与利益与共的。因此，我国期盼并且努力建构的全球治理关系结构应当包括:平等、共同参与、多元网络等特征。