光明街道：破解“急难愁盼” 建设首善街道

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

作为光明区的中心城区，近年来，光明街道人口急剧增长，城市地位不断跃升，需要用一流标准、一流思维，推动民生事业适应发展需求。

提出首善街道建设目标的光明街道，紧紧扭住民心这个最大的政治，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，高质量完成“民生微实事”项目，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，在赶超奔跑中为实现人民对美好生活的向往贡献最大力量。

社区综合服务设施。

创新试点

打造十分钟便民生活服务圈

位于光明街道的光明新村社区综合服务设施于今年5月17日开始运营，该设施建筑面积近1500平方米，设六大功能区，包括图书区、多功能活动区、社区餐厅、生活区、智慧办公区和运动康复区，可以提供文化娱乐、职业培训、营养膳食、长者照护、居家服务、创业孵化、运动康复等服务。其中，生活区共有7个房间，设有30张床位，提供短期托养、长期照护，为有需求的长者提供全天候的专业陪护。社区餐厅兼具长者饭堂和社区饭堂功能，提供一日三餐。智慧办公区包括便民超市、创业孵化和日间休息等业务板块，便民超市营收的3%会捐赠给慈善基金会，让一个个小小的善举汇聚成爱心大潮。

为进一步深化社区居家综合服务，不断满足老年人就近养老的愿望和需求，由区民政局负责、光明街道配合，利用公配物业开展的社区综合服务设施试点项目，打造了一体化综合服务圈。这一创新试点打通了民生服务供给和需求端的“肠梗阻”，将分散低效的社区空间资源盘活，通过统筹使用政府公配物业，整合民政、教育、人资、卫健、文体等各类社区服务资源，实现社区公共资源共享，形成公共服务矩阵，打造一体化的十分钟养老圈、助残圈、托幼圈、文化圈等综合服务圈。

尤为难能可贵的是，面对养老托育服务越来越大的社会需求，将养老与托育设施在空间上紧邻设置，营造了老幼“代际融合”社区生活场景，破解了“一老一小”两大难题。在此基础上，根据残疾人等弱势群体需求，创新融入残疾人康复、“粤菜师傅”“南粤家政”培训、就业、创业服务，切实解决弱势群体困难。

截至目前，该社区综合服务设施累计接待群众4万余人次，开展公益活动442场，参与活动7536人次。图书馆流通书籍2536册，流通人次936人，社区餐厅20135人次，托育累计入托51人次。

弱有众扶

为困难群体提供充足安全感、幸福感

老年人在光明街道生活感受到了满满的幸福感。光明街道现有3个养老服务机构，分别为光明社区老年人日间照料中心、长者饭堂、深圳祈康养老服务有限公司，为街道辖区老年人提供助餐、居家养老、日间照料等老年人服务。为丰富老人的精神文化生活，日照中心组织开展线上打卡服务和线下康娱服务，共服务人次为5540人次，组织开展老年人集体活动216场。

据了解，为了建设街道、社区、小区三级养老服务体系，光明街道先后在光明新村社区综合服务设施、光明社区老人日间照料中心及光明街道职业康复中心，加挂了街道长者服务中心、社区长者服务站、社区小区长者服务点等牌匾，并由运营服务机构提供相关服务，进一步完善街道养老服务平台。

此外，光明街道还正在组织开展幸福老人计划。幸福老人计划投入约88万元，2022年开展30场，服务老年人约3500人次。辖区11家老年社会组织丰富多彩的老年人集体活动，包括日常举行跳广场舞、棋类比赛及老年人运动会等文体活动，开展健康知识和防诈骗知识等主题讲座，大大丰富老年人精神文化生活。在敬老月期间，筹备开展敬老养老等活动，营造全社会尊老氛围，实现“老有所养、老有所依、老有所乐”，进一步提升辖区老年人的获得感和幸福感。

“弱有众扶”，光明街道对困难群体、困难家庭和人员的关怀和爱护温暖如春。2022年9月，光明街道残疾人联合会顺利召开第七次代表大会，选举产生新一届街道残联主席团和执行理事会，将进一步增强残联组织的政治性、先进性、群众性，推动残疾人全面发展和共同富裕，切实保障广大残疾人的知情权、参与权、表达权和监督权。

此外，光明街道成立未成年人保护工作领导小组，上下衔接贯通、部门协调联动的未成年人保护工作机制基本形成，工作力量有效加强，侵害未成年人合法权益案件发生率明显下降，全社会关心关注未成年人健康成长的氛围显著增强。

打造标杆

高质量推进“民生微实事”项目

民生大考的答卷，群众才是阅卷人。

光明街道始终坚持对标民生幸福标杆，努力提升人民群众生活水平。今年，光明街道围绕老年人、青少年、家庭妇女、儿童等重点群体，开展项目需求征集工作。通过需求征集，六个社区共征集到项目需求约1100个，涉及类型涵盖党建引领、社区融合、就业培训、运动、传统文化、队伍建设等领域，惠及辖区全部居民。截至目前，光明街道共召开4次民生微实事专责领导小组会议，审议通过共224个项目，其中218个服务类项目、4个货物类项目、2个工程类项目，金额共约1159.62万元。

接下来，光明街道将结合线上线下相监督模式，开展民生微实事项目过程监督和结项审计工作，采取“一项目一档案”的方式，完善项目资料，确保项目实施效果，并积极谋划好明年的民生实事，持续做好就业创业工作，统筹推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，完善南粤家政服务站模式，聚焦居家服务、母婴服务、养老服务和医疗护理等领域，提供更便捷、更专业的家政服务。

按照要求，2022年底前要实现全市社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。光明街道依托现有办公场所建设光明街道社会工作服务站，依托六个社区党群服务中心建立六个社区社会工作服务点。为保障社工站（点）正常运行，街道不断健全人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理、社工站（点）协作管理、服务承诺等相关制度；合理组织架构和内部责任分工。同时按照有关要求，建立困难群体及特殊群体服务台账。街道还将大力培养公益性社会组织，促进社会组织健康有序发展，完成每个社区10家社会组织的工作目标。

作为集体经济起步晚、底子薄的区域，光明街道还将持续加快社区集体经济发展，创新集体经济发展思路，推进白花社区两家集体公司合并和资源整合，加快返还土地开发建设。

【撰文】柳艳

【通讯员】丘洁 南方旖

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端