政策解读：中欧金融互利合作共赢

　　12月15日，国务院副总理刘鹤在第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞指出，贸易投资合作是中欧之间最紧密的利益纽带。中方愿与欧方积极拓展在经贸、绿色、数字、金融、科技等领域合作，共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。

　　经过近50年的交往，中欧经贸关系已在经济全球化大势中形成相互依赖、合作共赢、你中有我、我中有你的局面。同时，中国经济的巨大潜力和开放动力，以及中欧经济优势互补、利益嵌合的特点，使中欧经贸关系继续保持稳中有进、持续发展的态势。

　　“中欧经贸领域是双方关系数十年来的压舱石。中欧双方在经贸投资领域有着很强的互补性，近年来也持续保持了良好的合作态势。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示。尽管受到疫情等不利因素影响，中欧贸易依然保持稳定增长趋势。目前，中国保持欧盟第一大贸易伙伴地位，欧盟也继续成为中国第二大贸易伙伴。统计数据显示，2021年中欧贸易额首次突破8000亿美元，双向投资规模累计超过2700亿美元。今年前10个月，中欧贸易总额就达到了7000亿美元，增长6.3%。

　　经贸合作规模与金融服务息息相关。近年来，双方在金融服务领域不断加深合作，一些欧洲金融机构不断加强与中资金融机构的合作，增加在华资产规模，扩大在华业务。据统计，目前13家欧盟成员国的35家银行在华设立了51家机构，包括4家法人银行、21家外国银行分行和26家代表处。欧盟保险机构在华设有1家保险集团，即安联（中国）保险控股有限公司，投资了4家财产保险公司、4家再保险机构和8家人身保险公司。

　　中国金融机构也不断走出去。据统计，国家开发银行在欧洲设立了3个代表处。中国进出口银行在欧洲设立分行1家，代表处两个。大型银行在16个欧盟成员国设立了50家机构。中国太平保险集团有限责任公司在欧盟设有两家经营性机构。

　　同时，双方在监管领域的合作也不断扩大。据悉，截至目前，银保监会已经与多个欧盟成员国金融监管当局签署了监管合作谅解备忘录（MOU）或监管合作协议。

　　“经过多年发展，欧洲在机构管理、市场发展和金融服务方面积累了丰富经验。通过双方合作，中国能够获得先进的管理技术和经验。同时，欧元和欧洲金融市场是国际金融体系的重要组成部分，双方合作也有利于我国外汇储备的总体安全。”赵锡军表示。

　　面对当下世界地缘政治和经济环境趋于紧张的情况，想要更好深挖中欧贸易投资潜力，无疑需要从制度层面予以保障。刘鹤在致辞中指出，中欧投资协定历时7年完成谈判，成果来之不易，相信双方有足够的智慧找到继续推进的办法。

　　“协定的签署为双方合作予以制度保障和支持，随着相关内容的逐步落地，中欧双方的合作将进一步深化，并有更大和更多可能。”赵锡军表示。