新书推荐：新时代乡村振兴战略下的乡村规划发展与治理研究

我与乡村结缘始于20世纪60年代。我出生在江苏扬中，一个美丽而又精致的江中小岛，四面环江，素有“江中明珠”美誉。暮春三月，江南草长，杂花生树，群莺乱飞，河豚嬉戏，江水泱泱……这一幕幕儿时的景致是我对乡村的最初认知。孩提时代的乡野童趣，始终萦绕于心，即便时至今日，回想起来，仍觉酣畅淋漓。或许，这正是乡村的魅力所在。生于斯，长于斯，江畔美景长相伴，从此余生献乡村。这颗立志研究乡村、服务乡村的种子，在我少年时期便于心头悄然种下。高中毕业，我走出家乡去省城南京就读南京师范大学地理科学专业，后师从著名人文地理学家金其铭先生攻读区域地理专业研究生，我的硕士毕业论文就是在先生的指导下于家乡扬中开展的土地利用总体规划，这也是我第一次深入研究乡村的成功实践， 其规划成果获得了当时的国家土地管理局优秀成果奖。2000年我在职攻读南京农业大学土地管理专业博士学位，师从著名土地经济学家王万茂、曲福田两位先生，致力于土地资源与区域经济的研究。随着一次次走进更高学术殿堂，我对乡村的理性认知也逐渐明朗，乃至日后参加工作，也总是与城乡规划、乡村文化、乡村旅游、土地资源分不开关系。

作为一名高校科研工作者，我在城乡区域经济与可持续发展领域开启了 30多年的孜孜探索，尽管囿于大量行政管理工作，我的时间和精力都受到很大程度的制约，但在城乡区域差异、土地资源利用、旅游经济与乡村文化等方向仍取得了一些成果。在担任城乡规划学首席学科带头人之后，我的研究方向也随之更加聚焦于乡村领域，尤其在“美丽乡村”规划设计领域，我和团队中的博士生、硕士生做了大量的决策咨询和科技服务工作，在地方发展如何有效承接乡村振兴战略的实施路径方面做了大量探讨，相继出版了许多系列专著。

▲ 乡村振兴规划研制方法与技术要点

改革开放以来，在中国共产党的领导下，我国城乡空间发生了翻天覆地的变化。“美丽乡村”建设，最早于党的十六届五中全会提出，事实上就是我国社会主义新农村建设的一个升级，其核心就在于如何解决乡村发展理念创新、乡村经济提振、乡村空间布局调整、乡村人居环境和生态环境优化、乡村文化传承及相关的实施路径创新等问题。对于我及团队成员来讲，通过“美丽乡村”规划设计来服务乡村建设恰逢其时。

▲ “景村融合”模式六位一体的融合机制示意图

于是，我们承接了包括江苏省南京市周边、安徽省广德市、青海省海东市乐都区及化隆回族自治县在内的，从东到西，各种类型区域的镇村规划设计百十有余。秉持科研工作中“读万卷书、行万里路”的一贯风格，我们走访了南京周边、皖南地区、青海海东等地不同类型的村庄，查阅了众多文献资料，仔细研读地方志，顺着地方发展脉络，深入挖掘当地的优势特色、乡土文化，为地方的经济社会发展和地方文脉传承提供“行得通、站得稳”的决策意见。“脚踏万步，心系乡村”，我们见证了这些乡村，一个个从垃圾散布、污水横流，到白墙黛瓦、道路整洁、水清河晏、满目翠绿的嬗变。我们为营造中华大地上“水清田沃林丰人居兴旺”的广袤乡村贡献了自己绵薄之力而倍感欣慰。

党的十九大提出实施“乡村振兴战略”， 对“三农”工作提出了一系列新思想、新论断、新战略、新举措。“城乡融合”“三产融合”“文旅融合”“美丽宜居”“产业兴旺”“生活富裕”“绿水青山就是金山银山”……规划引领绘就乡村“美丽”蓝图，产业引领带动乡村“美丽”经济，这些都为乡村振兴注入了前所未有的生机和活力。“精准扶贫”“乡村振兴”“全面脱贫”……一个个承载着时代需要、人民需要的词汇，彰显了党和国家面向全社会人民追求生活质量的责任意识和精神担当，同时也体现了从“美丽乡村”到“乡村振兴”的提升与转变，振兴乡村让乡村发展之路更加行稳致远。这又吸引着我在乡村研究的道路上继续前行。

岁月不居，时节如流。作为一个有着浓厚乡村情怀的新时代乡村研究者，势必乘势而上，紧跟时代脚步，投身“乡村振兴”研究大潮。作为城乡规划学省级重点学科带头人，我带领团队成员，聚焦城乡融合发展，对乡村地域“三产融合”态势与演变、乡村地域文化特色、文旅融合路径等展开深入探讨。在延续乡村规划设计的基础上，进一步对村镇聚落的空间整治修补和生态环境修复方面深挖，形成自身的特色优势。通过承接安徽、青海等不同地域类型的村镇聚落科技修补和生态修复系列规划项目，我及团队成员现已凝练出相对成熟的村镇建成区聚落空间有机修补和生态环境修复的体系化修补技术框架，在村镇空间治理修复、公共设施配套、景观风貌修复和生态环境修补等方面也已总结出相对丰富的经验，收获了地方政府及广大群众的广泛好评。

冯年华

于金陵方山

本文摘编自《新时代乡村振兴战略下的乡村规划发展与治理研究》一书前言，有删减，图片来源于本书，标题为编者所加。

《新时代乡村振兴战略下的乡村规划发展与治理研究》

ISBN 978-7-03-073091-6

冯年华 戴 军 马颖忆 等 著

责任编辑：周 丹 沈 旭

本书阐释了乡村规划从不同层面推进与落实乡村振兴战略设计的承接关系与实施路径，通过透视乡村振兴背景下乡村发展的机遇和优势，聚焦乡村振兴内涵，基于城乡统筹、绿色发展、综合治理、规划引领等战略视角，对乡村地域产业振兴与融合提升、乡村人居环境评价与整治、乡村地域文化特色和文旅融合路径、乡村景观风貌整治和生态环境修复、新时代乡村治理、 乡村土地资源和公共服务管理与供给能力提升等方面进行探讨，创新性地构建了乡村振兴发展内涵体系评价系统，构建了针对乡村振兴发展中关键要素的定量估计方法和规划分析模型，并结合具体案例展开从理论解析到实践指导的决策研究。
本书适合规划、地理、生态、景观等领域的科研和管理工作者，以及城乡规划、资源环境与城乡规划管理、人文地理、景观设计等相关专业的本科生和研究生，城乡规划相关行业从业人员等阅读参考。

（本文编辑：洪弘）

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