山东省日照市涛雒镇：“三风共建” 集成打造基层治理新模式

党的二十大报告提出要“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。山东省日照市涛雒镇坚持问题导向，探索打造了以党风为引领、村风树标杆、家风夯基础的“三风共建”基层治理新模式，有效提升了群众的幸福感、获得感和满意度。

以党风为引领，整合资源激发新动能

抓好党风是得民心树形象的时代要求，也是优化发展环境的现实需要。山东省日照市涛雒镇全过程加强党风建设，激发全镇党员干部“事争一流、唯旗是夺”的精气神。依托“区域联建”打造党性阵地。在陆上打造了以“全国先进基层党组织”下元一村为核心，联动中共下元特支旧址、东风“中央一号文件展馆”的红色阵地，在沿海打造了以“全国先进民兵党组织”涛雒镇海上民兵维权连为核心的“碧海红帆”省级党建品牌。通过村村联建、片区联建、产业联建形式，组建了“工业红帆”“医路红帆”“巾帼领航”等5个党建共同体，实现了资源要素有机整合。依托“支部领办”建强产业链条。按照支部主导、群众自愿的原则推进党支部领办合作社。全镇75个村支部领办合作社覆盖率达90%，村集体收入10万元以上村实现全覆盖，其中50万元以上的村20个。

在领办合作社的带动下，全镇初步构建了以特色农业、现代海洋、文旅融合、钢铁制造为主体的现代化产业体系，渔业产值连年达20亿以上，中国对虾亲虾保有量连续十年占全国八成以上，成为北方主要的育苗基地。依托“争先进位”发挥党员作用。在75个村党支部开展“亮身份、作表率，践承诺、争红星”活动，3446名党员干部主动认领3600余项群众身边的民生小事。机关党员“学党史、学先进、学业务”，在疫情防控、依法行政、科学发展、应急处突等各项工作中比学赶超、创新突破，引领经济社会高质量发展。

以村风树标杆，先行先试创建新模式

作为村务大事民主公决制度的“发源地”，山东省日照市涛雒镇坚持先行先试、创新路径，焕发出乡村文明新气象。创新自治形式。充分发挥乡贤、“五老”掐的准脉、找的见根、摸得着门的人情优势，在大草坡等村推行乡贤参事会、“五老”议事制度。在全镇广泛推行“民意摸底‘提’事，征询意见‘谋’事，公开透明‘亮’事，回访调查‘审’事，村民表决‘定’事，全程监督‘评’事”的村级议事“六步工作法”，形成参事议事闭环，激发了村民主人翁意识。丰富德治载体。将乡村书屋与养老服务中心同步建设，广泛开展读书积分制换购物品、最美读书家庭评选等活动，打造集学生儿童双减之后集中学习、交流探讨和村内青年学生志愿服务等功能于一体的融合平台。

目前全镇首批24个村乡村书屋已全部投入使用。夯实法治基础。创新大嫂调解、海上调解和“老黄调解室”等调解形式，对海上养殖、村内生活中产生的争议纠纷就地化解。

以家风夯基础，典型带动引领新风尚

山东省日照市涛雒镇通过选树典型、活动带动等，持续营造孝老爱亲、和谐邻里的淳厚氛围。一是学红色历史赓续家风传承。涛雒丁氏家族具有倡学重教的历史传统，先后走出了清代军事科学家丁守存、诺贝尔物理奖获得者丁肇中等著名人士。镇党委创新“红色基因+廉洁家风”教育模式，将丁肇中祖居、天台山廉政教育基地等5个教育基地串联成线，开展“润禾家风家训大讲堂”等活动，全方位多角度学习家风、传承家风。

二是选榜样典型助推家风完善。开展美丽庭院评选活动，打造一批优秀家风典型，积极开展“好媳妇”“好婆婆”“身边好人”评选活动。

三是树家风家训丰富家风内涵。全镇4000余名党员发挥示范带头作用，在优秀党员户的门口悬挂“家风家训格言”，组织红色家书朗诵比赛、红色家风故事分享会等活动。在村居文化广场、乡村书屋、幸福驿站等场所，建立家风家训展示墙，以记录家风、晒出家风的方式，带动形成良好民风，促进和谐村居、和谐社会建设。(陈彬)