财政部回应发行特别国债：个人不能购买，不会增加财政赤字

12月9日，财政部发布公告称，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2022年特别国债。本期国债为3年期固定利率附息债，发行面值7500亿元，可以上市交易。

10日晚间，财政部官网公布2022年特别国债发行有关问题答记者问，就此次特别国债发行背景及市场影响作出解读。

对于发行背景，财政部有关负责人表示，此次发行2022年特别国债所筹资金将用于偿还当月2007年特别国债到期本金。

据财政部介绍，2007年，经国务院同意和全国人大常委会批准，财政部发行了1.55万亿元特别国债，作为中国投资有限责任公司的资本金来源。期限主要为10年、15年，2017年起陆续到期。对2017年到期的2007年特别国债本金，财政部向有关银行定向发行2017年特别国债偿还。

财政部进一步介绍称，2022年12月，2007年特别国债中有7500亿元即将到期。经国务院批准，财政部将延续2017年做法，继续采取滚动发行的方式，向有关银行定向发行2022年特别国债7500亿元。

市场影响方面，财政部有关负责人称，2022年特别国债发行采用市场化方式，严格按照相关法律法规，在全国银行间债券市场面向有关银行定向发行，发行过程不涉及社会投资者，个人不能购买。

此外，财政部有关负责人表示，2022年特别国债是2007年特别国债的等额滚动发行，仍与原有资产负债相对应，不会增加财政赤字。

根据财政部公告，本次特别国债发行日和起息日为2022年12月12日。

特别国债作为一种特殊的财政政策工具，从作用上来说，是在特殊时期专门服务于特定政策和项目的一种国债。南都·湾财社记者留意到，这是我国历史上第五次发行特别国债，此前四次发行时间分别为1998年、2007年、2017年和2020年。

采写：南都·湾财社见习记者 王文妍