辽宁
晨报讯（宁晓爽 半岛晨报、39度视频首席记者张锡明） 近日，旅顺口区市场监督管理局接到全国12315网站投诉举报，辖区某公司在抖音宣传售卖产品时，称自家产品是“全网最低价”，违反了《广告法》关于广告违禁词的明确规定。鉴于被举报人主动积极改正，被举报行为没有对购买行为产生实质性影响，初次违法且危害后果轻微，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条，决定不予立案。这是旅顺口区涉企轻微违法行为“首违不罚”的探索实践，也是旅顺口区全面推行柔性执法的一个缩影。
自旅顺口区推行“首违不罚”以来，各行政执法部门将教育、服务和规范三者有机结合起来，在监管理念上从管理型向服务型转变，监管方式从刚性监管向柔性管理转变，引导市场主体自觉守法、自我纠错、提前防范违法风险，当好“店小二”。
旅顺口区通过对全区行政执法事项进行逐一梳理，将涉及生态环境、市场监管、文化市场、农业、海洋渔业等领域的58项与市场主体密切相关的执法事项纳入《旅顺口区首次轻微违法行为免罚事项清单》，对适用不予行政处罚的违法行为及适用条件实行清单化管理，为“首违不罚”定好“规则”。
旅顺口区各行政执法部门在法律、行政法规规定的范围内，认真厘清各类违法情形的界限，对“不予处罚”的情形具体化、明确化，避免“一刀切”执法，有力提升“首违不罚”执法效能和社会效果。
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