肥西：一年，大变样！

本文转自：人民网-安徽频道

大建设澎湃的激情，响彻肥西广袤大地。

土地使用手续办理及时，让用地单位吃下有地可用的“定心丸”；有困难找政府，力保按照时间节点推进，每个项目都有了清晰“路线图”……今年以来，肥西三大片区各个重大项目施工现场“虎力全开”：总投资120.21亿元的55个项目，已完成开工项目48个，开工率达87.3%，竣工项目8个，累计已完成产值38.91亿元。

等不起、慢不得、坐不住！亮眼成绩的背后，是无数奋进者笃行的坚守：善作善成，冲刺再冲刺。工程项目统筹抓好疫情防控，全力推进建设进度；广大建设者主动放弃节假日休息，争分夺秒抢进度，确保项目建设稳中有序推进。

肥西三大新片区，一年实现大变样！

“三区一带”规划布局总图

“节点就是军令状”

“正在进行最后的冲刺，力争今年年底试运营！”

初冬时节，走进肥西县上派镇深圳路以北、青龙路以东的复旦大学附属儿科医院安徽医院施工现场，一千多名工人正在交叉施工作业，火热的建设氛围迎面而来！

一个个重要工期施工节点，处处闪耀着建设的豪情——

2021年5月1日，开工；

2022年2月11日，主体结构封顶；

2022年9月中旬，项目医疗综合楼及附属单体已基本全面穿插施工机电、装饰、幕墙……

目前，复旦大学附属儿科医院安徽医院五个单体建筑主体结构施工已完成。一个立足安徽、辐射长三角乃至全国的国家级儿童区域医疗中心雏形已经初现。

复旦大学附属儿科医院安徽医院项目鸟瞰图。肥宣供图

“工期紧迫，我们通过在线平台反映诉求，肥西县委督查事务考核中心会针对每个具体的诉求给出答复。”复旦大学附属儿科医院安徽医院施工现场相关负责人提到的平台，正是肥西县去年6月上线的节点工作平台。“有了节点工作平台，线上反馈的问题，很快就能得到回复。”

节点工作平台按照“政府工作项目化、项目工作节点化、节点工作责任化”思路，肥西县将政府投资重点项目、产业项目、招商引资重大项目等录入该平台，并根据各项目具体情况，设置若干个重要时间节点，明确责任单位，全力推进项目建设。

进入节点工作平台，各项目进度、每个督办节点完成情况等信息一目了然。“如果督办节点到期未完成，系统会自动计入黄牌。责任单位需线上反馈节点超期原因，并重新承诺完成时间。若还是未能完成，则计入红牌。”肥西县委督查事务考核中心工作人员介绍，县里每月召开一次约谈会，红黄牌率会影响到属地和责任单位的绩效考核。

开工节点、竣工节点、在线调度。完不成任务，就会约谈、督办，而且这些都和绩效考核挂钩。依托节点工作平台，肥西县各政府部门的工作效能得到实实在在的提升。

“节点就是军令状”，肥西县委县政府带头践行“马上就办、办就办好”的扎实作风，挂图作战，倒排工期，力求把每项工作做细做实、做出成效。

提出亟需解决的供地协调、规划与施工许可、文明施工、扬尘治理、疫情防控等问题；

在扬尘治理问题方面，充分利用节点工作平台内智慧工地功能，克服片区点多面广的裸土全覆盖难度，实现六个百分百，在一周内整改落实到位；

创新手段包括成立设计、报批报建、杆线迁改等专班，在县领导的协调下，项目单位与发改、自规、乡镇及村委会实现联动，特事特办，建立节点平台，督促各相关责任单位按节点完成任务；

这是11月30日召开的新片区指挥部调度会，县委分管同志明确排出工期时间表。为了全力推进片区建设，指挥部会议不定时召开，“要素保障会”每周必开，会上针对项目推进中出现的问题逐一拿出方案现场解决。

指挥部由县委书记任第一指挥长，成员涵盖发改委、经信局、自规局等24个部门负责人。下设五个工作组，明确责任清单，切实把任务细化分解到岗、落实到人，做到方向清、任务明、分工细、责任实，周密部署、压茬推进，确保各项任务落实落地。

初步统计，2022年，新片区要素保障问题累计273条。以大建办牵头的综合协调组，共计解决要素保障问题263条，完成率96%，极大得保障了新片区的建设进度。

“拼”出来的加速度

穿城而过的三河路新改工程，整个长度为3.25公里，全宽45米，穿合桐路，将在肥西新老城区间搭建起一座新的桥梁，成为城西南连接翡翠路至深圳路的主要通道。

今年6月开工，预计明年5月底竣工，被称为整个中派片区建设最快的市政道路。它为什么能？

彭玉祥，三河路生产经理，每天的工作就在三河路的建设路面上。风里雨里已经干了大半年。

提及油站搬迁工作，彭玉祥深有体会。7月份反馈加油站影响道路施工问题后，上派镇及商务局积极对接中石油加油站，但未达成有效协议。多次交涉无果，上上下下都很着急。

“通过节点工作平台在线反馈了具体问题，没想到不一会儿就收到反馈。”回忆起这段经历，彭玉祥的兴奋之情仍溢于言表，“就在9月，县主要领导2次线上调度，现场还请来了相关部门负责人，当场落实责任。10月便完成加油站搬迁工作。”

高效的秘诀，就在于“节点工作法”，使得政府工作项目化、项目工作节点化、节点工作责任化，创造发展建设的“肥西加速度”。

在中派片区，一片2000余亩的现代农业示范基地将标准农田嵌入城市空间，既能粮食生产又兼顾农业休闲观光，集农耕文化并与市民休闲于一体，实现生态与生产、生活结合。

60多天完成54万平方米土地征收，涉及福利院、社区医院、水文站等60户房屋搬迁，项目用地实现净地交付。提及此个项目进度，项目相关负责人几次竖起大拇指，盛赞项目创造了让人惊叹的征迁速度。“因前期规划受到相关政策影响，项目实施难度大，县委主要领导多次进行线上调度，调整规划。截至目前交付我们128万平方米，可以说离不开肥西县党员干部负责任、高效率的支持。”

“从土方农田整治，到田埂高度多少，大到整体层面，小到细枝末节，各县级单位和主管部门负责人在项目推进过程中当好‘协调员’，现场查看督办，确保对照节点，成功确保项目节点任务按时保质完成。不用一个个单位来回跑，让我们充分体会到了肥西速度。”项目相关负责人感叹。

栽下梧桐树 引得凤凰来

一切都在有序加速前进中。正处于发展最好时机的肥西深知，蓝图落地，需要久久为功，更需要时不我待。新思路、新打法是关键。

抓好今天的项目，就是抓好明天的发展。纵观肥西，利用节点工作法促使各重点建设项目强化要素保障之外，如何让高质量成为靓丽标签？肥西探索出“打包代建”新模式，通过“化零为整”，实现招大引强。

以前，因为项目小而散，无法吸引头部建筑企业来肥西，而如今，把道路、学校、安置房、公园等众多项目整体打包给那些“品牌响、资质硬”的大型国有企业来代建，从标准、效率、品质“下功夫”，不断满足群众舒心舒适的服务和体验。

走进上派镇司空山路与站前路交口东侧，正在新建的司空山路中学拔地而起。该中学规划总用地面积约77亩，计划班级48个，可容纳2400人。

司空山路中学项目鸟瞰图。肥宣供图

中建国际工程有限公司司空山路中学项目负责人王安明介绍，今年底做完标化工地验收后，开始回填土方，明年初做室外的供水、供电、燃气、三网，前期策划已经启动设计，确保明年9月交付使用。

司空山路中学建设破下新纪录的路径背后，还有一个细节。

今年5月至10月，2022年肥西县重点项目劳动竞赛展开，掀起劳动建功热潮。比赛中，司空山路中学在扬尘治理、环保、节能、绿化等方面，综合成绩靠前。

自3月初进场开工，该中学项目就开启“加速”模式，目前主体结构全部封顶，装饰装修工序正在按计划进行。

打包代建、节点工作法、高效运行调度机制催生的肥西新速度，形成全县一盘棋，部门、属地之间形成合力，解决了要素保障等问题，片区建设速度自然加快，项目质量也经得起考验。

新片区犹如一匹“黑马”，追赶跨越的步伐，从未停止。

如何在引进社会资本、招商引资的同时，减少和化解政府投资风险？肥西创新性探索出一套自己的“打法”，采用“两招并一招、不再进行二次招标”的方式，简单来说，就是将选定社会资本方的招标程序与工程总承包的招标程序合二为一。

如此一来，搅动社会投资的同时，提高政府的采购效率，充分调动各方积极性，促使全链条参与项目的谋划、设计、融资、建设、运营和管理。

思路明确，“打法”精准，孕育出高质量发展的新动能：新片区二期谋划37个项目，总投资约39.9亿元。其中群英湖片区9个项目，投资约7.1亿元；中派片区10个项目，投资约22.8亿元；紫云湖片区3个项目，投资约10亿元。

相信，好风景定能引来新经济，肥西城市建设也将创造更多震撼。在合肥西南，一个高标准高品质的新片区正在崛起，必将燃起产业和城市高度融合新热潮！(刘畅)