二月末,俄乌战争爆发,转眼战事进行已将近十个月,双方依然胶着,乌克兰东部地区,房倒屋塌,哀鸿遍野。
激烈的战事中,曾经一度传出乌克兰计划使用“脏弹”作战,然后嫁祸给俄罗斯的消息,这一消息让世界舆论大为震惊,难道核战争真的要爆发吗?
激烈的讨论中,有些人提出假设:如果乌克兰手中握有核弹,会不会将这种大杀器用在俄罗斯身上?
实际上,这种假设是不存在的,如果乌克兰手中握有核弹的话,俄乌战争根本就打不起来。对一个有核国家展开大规模战争,即使强如巅峰时期的美国,也要仔细掂量掂量。
现实情况是,乌克兰在建国后不久,即放弃了手中的核力量,成为了一个无核国家。
苏联解体后美俄施压乌克兰
1991年12月8日,俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三个苏联加盟共和国的领导人齐聚白俄罗斯的别洛韦日森林,在这里签署了《关于建立独立国家联合体的协议》,宣告苏联正式解体。
之所以选择在别洛韦日森林签署协议,是因为这里距离波兰边境只有八公里。
三国领导人签署协议后,在向时任苏联总统戈尔巴乔夫通告时,已经做好了随时逃往波兰的准备。
然而,戈尔巴乔夫软弱的表现使得苏联解体无可挽回。
此时,苏联还保留有2.7万枚核弹头,部署在俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦四个前苏联加盟共和国。
当时,作为前苏联加盟共和国实力排名第二的乌克兰,从苏联那里分到的1272枚洲际导弹核弹头,2500枚战术核武器,170个核弹发射井。
乌克兰也因此一跃成为世界排名第三的核武器大国。
此时,乌克兰还拥有雄兵80万,军事综合实力位列全球第四。
这样的军事力量加上优越的工业、农业基础,乌克兰未来发展前景可期。
但是,当时所有的有核国家都不希望乌克兰继续保留核武器,其中以美国和俄罗斯的反对声音最为强烈。
乌克兰独立后,美国的总统、国务卿、国防部长和参众两院议员相继访问基辅,中心议题就是劝说乌克兰放弃核武器。在乌克兰没有放弃之前,其他一切问题免谈。
而俄罗斯总统叶利钦也曾经说过,不允许乌克兰成为一个有核国家。
同样曾经部署了前苏联核武器的白俄罗斯和哈萨克斯坦,已经顺利的完成了放弃核武器谈判。只剩下乌克兰还在面临着弃核与拥核的艰难选择。
此时,美英等西方国家给出了乌克兰两个选择:拥有核武器,将立即受到西方的经济制裁;放弃核武器,则马上收到西方的经济援助。
时任乌克兰总统克拉夫丘克在这个问题上也一直犹豫不决,他并不反对放弃核武器,只是想获得更多的经济补偿。
经过多方努力后,1992年,乌克兰、美国、俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯签署了备忘录。
乌克兰同意在七年里销毁核武器,条件是得到30亿美元的经济援助;美俄给予书面保证不对乌克兰使用或威胁使用核武器;西方不得对乌克兰进行经济制裁和军事威胁;乌克兰国家主权和领土完整不受侵犯。
备忘录签署之前,乌克兰已经将战术核武器全部运往俄罗斯销毁,做出了妥协的姿态。
但是,美俄仍然坚持,所有的条件只能在乌克兰承诺完全放弃核武器之后再进一步谈判。
乌克兰决定继续抵抗,1993年6月,乌克兰最高拉达通过了决议,宣布乌克兰为有核国家。
随之而来的,即是美国等西方国家对乌克兰进行了经济制裁威胁。
重压下乌克兰放弃核国家地位
其实,谈判的双方心里都清楚,最终的结局一定是乌克兰会放弃手中所有的核武器,成为一个无核国家。
对于乌克兰而言,尽管经济基础比较雄厚,但是在经历了苏联解体的剧烈混乱后,对核武器进行日常维护和升级,以及后续研发的大笔资金,并不是乌克兰能承受得了的。
而西方舆论在乌克兰的大肆宣传,也使乌克兰民众对于核武器产生了心理上的排斥,民意上弃核的呼声也非常之高。
时任乌克兰总统克拉夫丘克曾经说过:“拥有核武器的乌克兰,就像拿着手榴弹的猴子。”意思是在承受高风险的同时,得不到任何经济回报。
美国的想法则是尽全力减少世界上拥有核武器的国家,以免对全世界,尤其是对美国自己产生安全威胁。
白俄罗斯和哈萨克斯坦的配合程度都不错,而劝说俄罗斯放弃核武器无异于天方夜谭。所以美国工作的方向集中在乌克兰身上。
美、俄都坚信,只要开出一个适当的价格,乌克兰就一定会放弃手中核武器,而事实也印证了他们的判断。
1993年11月,乌克兰最高拉达通过协议,宣布乌克兰将成为一个无核化国家,并在此基础上与美、俄继续进行谈判。
1994年1月14日,克林顿、叶利钦、克拉夫丘克三人发表联合声明,乌克兰承诺将所有核武器运往俄罗斯销毁,美、俄则承诺为乌克兰提供安全保障。
与此同时,美国对乌克兰提供1.75亿美元的经济援助,同时答应将核弹头的铀原料抽出,由美国公司转化为商用铀出售后,分给乌克兰10亿美元。
俄罗斯则减免了乌克兰债务,还以优惠价格向乌克兰提供石油和天然气。
此外,IMF提供15亿美元贷款、世界银行提供7亿美元贷款等优惠政策。
这些款项加起来,基本满足了乌克兰30亿美元的开价。
乌克兰新总统再次提高要价
一波三折的是,1994年,库奇马当选新任乌克兰总统。
库奇马是一个坚定的拥核派,上台以后,他拒绝按照协议规定的内容销毁核武器,乌克兰的弃核进程再次发生波折。
美国和俄罗斯搞不定库奇马这个刺头,就拉来了其他三个安理会常任理事国,共同向乌克兰施压;同时提出,由五个常任理事国共同担保,做出对乌克兰的和安全承诺。
美国还牵头成立了一个针对乌克兰弃核的基金会,拉来了日本、德国等经济强国,出钱补偿乌克兰。
此外,在桌面下,美国还给予库奇马种种私下承诺,在一定程度上保证了库奇马能够得到的经济利益。
最终,库奇马改变了立场,于1994年12月签署了《布达佩斯备忘录》,宣布弃核。
1996年6月,库奇马宣布,乌克兰已经成为了一个无核国家,并将永远坚持无核化。
库奇马选择了相信西方的承诺,但是西方的承诺向来不值得相信。
2014年,俄罗斯出兵克里米亚,一众西方国家只是躲在后面打嘴炮,没有一个敢于用实际的军事行动支持乌克兰。
美英反而将乌克兰人民当成了耗材,不断的在乌克兰和俄罗斯之间拱火。
自那时起七八年来,乌克兰东部战火不断。一个曾经强大的地区性强国,如今变成了乞丐一样四处乞讨,还那么的理直气壮。
半年来,五万乌克兰百战老兵困守巴赫穆特,每天踩在充满溺水的壕沟里,承受着俄罗斯重兵集团的炮弹雨。
此时此刻,此时此景,也让乌克兰的几任领导人产生了悔意。
乌克兰的前两位总统克拉夫丘克和库奇马,近年来都曾经对当初的弃核行为进行了反思,认为当初的决定使得乌克兰失去了和平保障,沦落到任人宰割的地步。
现任总统、演员泽连斯基说,乌克兰完全有权认为《布达佩斯备忘录》无效,当时所有的决定都令人怀疑,指责西方没有履行保证乌克兰安全的承诺。
美、英则反驳说,《布达佩斯备忘录》并不是正式的条约,只是一份外交文件,不具备强制的执行力,以此对美、英不在乌克兰进行实质军事行动作出辩解。
泽连斯基还暗示,乌克兰将寻求恢复核武器国家的身份。
但是,乌克兰的技术人才和工业基础经历多年的荒驰和,战乱,已经不可逆转的萎缩了。当年威风八面的日子,彻底回不来了。
结语
所以,你看,乌克兰当初选择了放弃核武器,背后的原因错综复杂,而最主要的因素则是来自美、俄的重重压力。
作为合法拥有核武器的国家,都不希望世界上再出现另一个拥有这种大杀器的政权。
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