北流市委副书记、市人民政府市长华海德：构建现代农业产业体系 全面推进和美乡村建设

本文转自：人民网-广西频道

主持人：各位网友大家好！欢迎关注人民网嘉宾访谈，我是主持人郭振乾。广西聚焦“农业强、农村美、农民富”高质量推进实施乡村振兴战略，在边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上迈出了坚实步伐，在八桂大地上一大批凝聚改革集成成果的乡村振兴特色案例脱颖而出。今天我们采访到了北流市委副书记、市人民政府市长华海德，请他谈一下获得“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例的感受。

华海德：此次北流市民安镇丰村、民乐镇万平村上榜全区“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例，这集中体现了北流市在全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上取得的显著成就，这既是自治区党委农办和组委会对北流市乡村振兴工作的高度肯定，也是对我们工作的鞭策和鼓励，将成为我们坚定信心、实干争先，奋力推动乡村振兴再上新台阶的强劲动力。

民安镇丰村的连片农田。

主持人：北流市是如何打造“壮美广西·乡村振兴”示范点？特别是在切实维护和巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫地区帮扶政策落地见效、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面，有什么创新举措和做法？

华海德：近年来，北流市聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务，紧盯重点任务和关键环节，构建人、地、财等要素资源整合机制，全域推进宜居宜业和美乡村建设。

围绕“谁来干”问题，通过组建包村干部、驻村工作队、乡村规划师、三官一律等8支队伍，建立群众动员体系，实行“1+1+3”结构性报酬机制，赋予乡镇经济社会管理更多权限，实施“四治融合”乡村治理模式等措施，有效激活乡村振兴内生动力、提升基层治理现代化水平。

围绕“地哪来”问题，持续深化“三块地”集成改革效应，探索实施全域土地综合整治、“地券”改革，统筹推进“低散乱”整治、违章建筑违法用地整治、土地复垦等项目，有效盘活农村土地资源。截至目前，北流“农地入市”面积达26243.37亩，有效解决了50多个重点项目6500多亩工业用地需求；利用农村闲置土地签约落地企业35家，实现年产值15.65亿元、纳税8537.8万元。

围绕“钱哪来”问题，通过积极摸索土整归村、乡建归村、宅改收费、村办企业、土地流转、盘活利用闲置/低效土地、圩镇开发、矿产开发、公墓建设收益、村集体股权收益等十余项财源建设，多渠道筹集资金，推动村集体经济不断发展壮大，实现乡村建设自我“造血”。2020年、2021年全市村集体经济收入分别达到3.13亿元（平均每村111万元）、1.73亿元（平均每村62万元）；2022年预计达到1.84亿元，平均每村66万元。

民乐镇万平村的艺术小屋。

围绕“建设乱”问题，创新推出“一图一表一规则”（一张国土空间规划图、一张近期重点建设项目表、一份规划管制规则）简化版实用性村庄规划编制模式，成立国内第一个农民参与的美丽乡村建设设计院，广泛征求群众意见，因地制宜制定各具特色的实用性乡村规划，目前已完成66个行政村村庄规划，正在编制52个。同时，按照“修旧如旧，就地取材”模式，最大限度保存原貌，留住乡愁，将村落房屋打造成生态农庄、民宿客栈、茶馆、图书馆、艺术工作室等，打造集产业发展、风貌提升、种养循环、乡村治理于一体的田园综合体。目前，横跨新圩、西埌、北流、民乐、民安等镇的北线乡村示范带已经取得初步成效。

主持人：下一步，北流市在全面推进乡村振兴工作中，有哪些工作计划？

华海德：乡村“五大振兴”，产业振兴是第一位的。下一步，我们将以创建国家和自治区现代农业产业园、产业示范区为抓手，按照“三园五链三产业”工作思路，建设三个农业产业园：北流市现代农业（科技）产业园、北流市隆盛农业产业园、北流市六靖农业产业园；打造五大主导产业全产业链：生猪、水稻、荔枝、百香果、沉香；重点发展其他三个特色产业：现代渔业、肉牛养殖、林产化工，加快农产品物流网络和冷链物流建设，推动北流农业全产业链融合发展，构建特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业产业体系，全面推进宜居宜业和美乡村建设。

同时，我们将继续弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，持续完善村庄规划，探索实施“地券”改革，统筹推进乡村振兴人才培养、产业链升级、乡村风貌提升、完善乡村综合治理体系等重点工作，全域全面推进乡村振兴高质量发展，为全区实施乡村振兴战略探索形成更多可复制可推广的“北流经验”。

案例推介：玉林市北流市民安镇丰村

近年来，随着广西铜石岭国际旅游度假区（以下简称“铜石岭景区”）的开发，丰村充分利用自身资源禀赋，推动产业融合发展，从一个小村庄蜕变成乡村振兴网红旅游打卡点，获评2021年广西乡村旅游重点村……【详细】

案例推介：玉林市北流市民乐镇万平村

北流市民乐镇万平村位于广昆高速公路沿线，共有108户560人。2021年1月，万平村依据乡村振兴建设规划，充分利用本村的历史底蕴和艺术氛围，以岭南特色文化为背景，在帽塘鸡社片打造了具有乡村风格、艺术气息的艺术小镇……【详细】

40个“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例亮相

9月14日，以“壮美乡村 共创未来”为主题的“2022年乡村振兴论坛·广西”在南宁举行，现场发布了40个“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例……【详细】

专题：“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例

在中共广西壮族自治区委员会农村工作（乡村振兴）领导小组办公室直接指导下，由广西乡村振兴战略研究院具体组织开展，从全区乡村振兴改革集成试点村中筛选出40个“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例，在“2022年乡村振兴论坛·广西”上发布推介，旨在为广西乃至全国各地推进乡村振兴提供借鉴参考……【详细】