浏阳纪委监委对视频中曝光的街道工作人员入室打人事件进行了严肃的查处后,舆论仍没有完全平息,主要是相当部分网友认为处理没有达到预期,一直持质疑态度。事实上,纪委监委对国家公职人员的处理处分是有严格程序和法规依据的,况且就国家公职人员来说,受到党纪政务处分,并不是大家想象的那么轻飘飘,相反,后果较严重。就依这次街道综治办廖主任被处分来说,有网友分析总结了,其在多个方面蒙受重大损失。
一是政治仕途损失
在党纪上,廖主任被处以开除党籍的处分,现行的党员处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍5种,开除党籍是最严重处分。在党政机关,除了个别岗位职务,可以有民主党派人士担任外,绝大多数领导岗位及职务的正常晋升,党员身份是最基本的条件。按党纪处分条例规定,开除党籍后五年内不得入党,也就是说,五年后才可以申请入党,但在实践中,由于前面严重违纪己被开除党籍,五年后再想入党,难度相当大,除非其本人有重大贡献和突出业绩。所以,这一次,廖主任被开除党籍,基本上意味着其政治前途的结束。
二是经济利益损失
纪委监委处理结果,廖主任除了党纪处分外,政务受到政务撤职处分,由管理岗9级降为管理岗10级。现行的政务处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种,撤职和降级是仅次于开除的处分,也算是严重的一种处分了,其直接后果就是减少经济收入。因为按现行公职人员工资政策,基本工资、津补贴及绩效奖励工资等薪酬,与职务及级别直接挂钩,撤职和降级,就要降低工资级别和减少绩效待遇,收入方面肯定会少,至于少多少,这个没有具体标准,要依当地财政状况及单位人员的收入水平而定。
三是道义情谊损失
这次虽然廖主任本人保住了公职,但与其一同前往的3名巡防队员却被辞退了。有人说,这其实是非常不合理的地方,廖主任是综治办主任,巡防队员是其下属,去当事人家处理纠纷,自然听命于领导,也是正常工作职责,再说,在“上户沟通”中,廖主任辱骂和殴打,他们3人却没有动手,他们毕竟不是警察,没有制止劝阻的义务,况且下属能劝阻领导吗,除非不想干了。然而,结果却是被辞退。所以,有网友戏言,这3位巡防队员天生有此一劫,如果不听从廖主任安排去当事人家,属于不服从安排,要被辞退;如果到了现场后,制止廖主任骂人和动手,属于与领导对着干,也要被辞退;而实际呢,他们不动手不劝止,却被定性为“侵犯群众利益、造成不良影响”。横竖都是被辞退的命。
有人会说,这3名巡防队员是劳务派遣工,辞退后退回到劳务派遣公司,还可以重新派遣到其他公司再就业,辞退不意味着丢工作,这话既对又不对。虽是劳务派遣用工,实际又分两种情况,一是承包派遣,这主要是用工单位不太重要的工种,如保安、门卫、保洁等,用工单位与劳务派遣公司签定合同,劳务公司自主派遣,这种情况,单位辞退退回劳务公司,是可以派遣到其他用工单位,辞退不意味着丢工作丢饭碗;另一种是指定派遣,用工单位某些重要工种,如司机、辅助执法人员等,或者是单位信得过的岗位,或者是照顾一些关系户,实际上已内定或指定人员,选谁用谁决定权在单位,因受编制或资格限制,只能采用劳务派遣的方式,他们只是在劳务公司挂名,当然劳务公司也愿意,可以收管理费。这一种劳务派遣用工,被辞退实际上也意味着丢工作、丢饭碗。
这3名巡防队员,虽然不知道是哪一种派遣方式,但不管怎么说,丢掉了巡防队员的工作是确定的。所以,廖主任作为领导带队,巡防队员跟随其执行公务,结果自己工作保住了,但下属却被开了,这让廖主任情何以堪啊。中国是个人情社会,你让廖主任今后怎样面待这3名巡防队员,怎样面对社会议论?廖主任是否会因此背上沉重的道义债和良心债。
四是家庭和谐损失
趁着打人视频曝光的热度,有人在网上曝光了其他的诸如收受老板好处、搂抱女性、私占车位等问题,这次纪委监委一并查实处理,除了收受好处不存在外,搂抱女性、私占车位问题是属实的,尤其是公共场所搂抱女性,对家庭影响和后果难以预料。
纪委监委处理通报中,公开了廖主任在娱乐场所为妻子过生日时,对躲酒的妻子闺蜜有搂抱行为。对廖主任妻子来说,度量再大再宽容,搂抱事实的曝光,无疑是在她的伤口上又撒了一把盐;而对于其妻子闺蜜的家庭来说,其家人又会怎么看待和处理。两个家庭是否会为这次搂抱行为而后院起火、鸡犬不宁,这是最担心和可怕的。
所以,别以为党纪政纪处分不是什么大的处分,对国家公职人员来说,实质上后果很严重,影响很大。这也警示所有公职人员,要把坚持人民至上的理念落实到行动上,慎用权力,严格依法合规行政,这是修身齐家的根本。
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