多数省份农民养老金不足200元，为什么？与城镇职工差距能缩小吗

养老金，养老金，它的作用就是用来养老的，但是一个月不足200元的养老金，真的足以养老吗？

近日，《中国经济周刊》公布了目前我国31省份的城乡居民养老保险基础养老金情况。其中上海市最高，每月达到1300元；其次是北京市，基础养老金为887元。在这两个直辖市之后，有4个省市的基础养老金在200~400元之间，分别是：天津（307元）、西藏（215元）、宁夏（210元）、重庆（200元）。而其余的25个省份，城乡居民的基础养老金都在100~200元之间。

我们可以看到上海市的城乡居民养老金足足是云南省养老金的12.6倍，这样的差距可以说是非常大了。我们可以再来看看两地的农村居民收入差距，2021年，上海市农村居民人均可支配收入为38520.7元，而云南省为14197.3元，前者只是后者的2.71倍。将12.6和2.71这两个数字相比一下，就可以看出两地城乡居民养老金的差距是多么可怕了。

那么是上海的养老金太高还是云南的养老金太低了呢？

如果从实际收入情况来看，上海的最低工资标准是2590元，所以在上海一个月领1000多元，这个收入并不算太高。但是，全国25个省份的城乡居民基础养老金都才200元以下，广东、江苏、浙江这几个经济大省也在其中，那么说云南省的养老金水平太低也不合适。那到底是哪里出了问题呢？

我国城乡居民的养老金是由基础养老金和个人账户养老金构成，其中基础养老金包括中央基础养老金和地方基础养老金。

目前中央养老金的水平是98元/月，也就是说不管是上海的1300元还是云南的103元，其中只有98元是中央财政负担的，剩余的钱都是由地方财政自行承担。

所以，上海的城乡居民养老金这么高，就是因为上海的财政有钱，而云南的财政没有这么多钱给所有城乡居民发。而广东、浙江虽然也算富裕的省份，单独把广州、杭州拉出来，不会逊色上海太多，但是广东除了广州、深圳这样的大都市，还有梅州、云浮这样的小城市，所以没有办法那么豪气，浙江同样如此。所以，我们可以看到四个直辖市的城乡居民养老金水平都是靠前的。

有些人还有疑问，为何城乡居民的养老金比城镇职工少这么多。

这些年我国城镇职工的养老金年年都在涨，目前全国的平均养老金水平已经达到了3000元左右。而城乡居民的养老金，从2009年7月1日起开始实施到2022年，13年间中央基础养老金标准仅仅调整过4次，从55元涨到了98元，仅仅上涨了43元。

城乡居民的养老金与城镇职工的养老金之间的差距是非常明显的，并且这种差距还在不断扩大！但是这种情况也非常无奈！

我国的城乡居民养老金和城镇职工养老金的构成是一致的，都是基础养老金和个人账户养老金。但是，城镇职工的基础养老金是由养老金社会统筹账户支出，这个账户里的钱的来源是职工单位缴纳的部分，而城乡居民的基础养老金完全是由国家和地方财政补贴的。

这也意味着城镇职工养老金是有源之水，随着城镇职工的缴费基数越来越高，养老金的上涨调整也是能够保障的；而城乡居民养老金没有来源，单独依靠政府的财政自然无法保障年年调整。

当然随着国家对农村社会保险体系建设的重视，一些地区已经尝试建立城乡居民养老金的定期调整制度，但是城乡居民与城镇职工的养老金差距短期内是无法消除的。随着我国人口的老龄化，连城镇职工的养老都面临着一些难题，所以国家才出台个人养老金政策，同时准备推出延迟退休方案，希望能够解决这些困难。

消除城镇职工与城乡居民的养老金差距，只有等到未来国家的经济实力非常强大的时候才有可能了。

目前对于城乡居民来说，想要提高自己的养老金水平的最好方式就是通过提高缴费标准来提高个人账户养老金。

假如一年缴费200元，政府补贴30元，15年就是3450元，在不考虑利息的情况下，退休后的个人账户养老金差不多是25元，即便加上基础养老金98元，也根本保障不了什么。

而如果选择8000元的缴费档次，政府补贴120元，那么15年就是121800元，退休后个人账户养老金差不多是876元，至少能保证一定的生活。