枣庄市的区划调整，山东省的重要城市，为何有6个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个城市区划变迁和经济发展的故事，例如临沂市、烟台市、德州市等等。今天，我们聊聊山东省的枣庄市。枣庄市属于山东省的重要资源城市，总人口接近400万，合计下辖了6个区县。一个问题出现了，枣庄市6个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

山东省的地理位置非常重要，在古代军阀混战或者南北对峙中，能否夺取山东属于重中之重。首先，控制了山东以后，获得了源源不断的粮食和兵源。山东籍官兵骁勇善战，十分强悍。从地缘战略来说，北方政权控制了山东以后，既能够拱卫华北、中原，又能南下直逼两淮。

对于南方政权则正好相反，一旦夺取了山东，就直接控制了战争主动权。因此，在南北朝时期，宋齐梁陈等政权屡屡组织大规模北伐，主要目标就是争夺山东各地的归属。例如在明朝统一全国的过程中，徐达北伐的过程中，首先进攻山东，然后两路夹击中原各地，从而迅速平定了北方。

山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省，山东人朴实、尚武，山东各地是历朝历代募兵的主要地区。例如曹操的青州兵，一直属于曹魏政权的精锐力量之一。山东省的粮食产量很高，种类非常丰富。长期以来，山东省的粮食产量，一直位居全国第三位，仅次于黑龙江省、河南省。

近年来，山东省积极发展蔬菜种植产业，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系，被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区，到处都是蔬菜大棚。尤其是潍坊等地，蔬菜种植已经形成了非常大的规模。2021年，山东省的GDP总量达到了8.3万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位。

目前，山东省总计下辖了16个地级市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。由此可见，山东省的综合实力非常强。

枣庄市属于山东省下辖的地级市，同时也是山东省的重要资源城市。2021年，枣庄市的总人口达到了380多万人。2021年，枣庄市的GDP总量达到了1900多亿。从人均经济来说，属于非常不错的水平。目前，枣庄市下辖了5个区、1个县级市，分别是：市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州县级市。那么，枣庄市6个区县的区划格局，到底是如何形成的？

众所周知，我国行省区划出现于元朝，历经元明清三朝的不断调整和完善，在清朝统治的中期，基本上形成了内陆各省的大体区划格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，山东省形成了10个府、3个州的区划格局，分别是：济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清、济宁州、胶州。

当时，枣庄市的管理范围，大体上包括了滕县、峄县等地，都隶属于兖州府管理。兖州府下辖了1个散州、13个县，分别是：济宁州、滋阳县、曲阜县、宁阳县、邹县、泗水县、滕县、峄县、金乡县、鱼台县、嘉祥县、汶上县、阳谷县、寿张县。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。山东省的地理位置非常重要，各地军阀反复混战，对各地经济造成了极大的破坏。

在二三十年代，山东先后遭受了蝗灾、水灾、潮灾等自然灾害。再加上部分地区的土匪，残酷压榨群众，百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，八路军部队开赴山东各地，建立了一系列的根据地，根据地军民英勇抗击日本军队。例如著名的铁道游击队，基本上就发生在枣庄等地。当时，在枣庄地区发现了储量丰富的煤炭资源，出现了一系列的矿产和作坊。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在山东省各地，陆续组建了各个专区、地级市。1949年，滕县隶属于尼山专区，尼山专区下辖了1个县级市、9个县，分别是：济宁县级市、滕县、济北县、平邑县、白彦县、滋阳县、凫山县、泗水县、曲阜县、邹县。

同一时期，台枣专区下辖了2个办事处、12个县，分别是：峄县、费县、苍山县、麓水县、临城县、赵镈县、兰陵县、华山县、铜北县、邳县、沛县、丰县、枣庄办事处、湖区办事处。也许大家发现了，台枣专区下辖的部分县，隶属于江苏省管理。建国初期，江苏省北部的7个县，划入了山东省临时管理。

1950年，台枣专区、尼山专区被撤销以后，组建了滕县专区，滕县专区下辖了1个县级市、15个县，分别是：济宁县级市、滕县、临城县、邹县、凫山县、平邑县、滋阳县、峄县、曲阜县、白彦县。1953年，滕县专区又被撤销，组建了济宁专区。这一时期，滕县、峄县都隶属于济宁专区管理。在50年代的发展规划中，我国陆续开始了一系列的重要项目。

对于钢铁、石油、煤炭、橡胶等各方面资源的需求量，大大增加。1958年，在山东省新一轮的区划变迁中，峄县的各个机构，迁移到了枣庄镇，便于进一步开采当地的各种资源。1960年，峄县被撤销，组建了枣庄县级市，仍然隶属于济宁专区管理。鉴于枣庄县级市的重要性，仅仅1年以后，1961年，枣庄县级市被提升为地级市，脱离了济宁专区。

不过，在这一阶段，枣庄市仅仅管理了城区和郊区，没有下辖县，管理范围非常有限。这一时期，枣庄市的城区，划分为4个区，分别是：齐村区、台儿庄区、峄城区、薛城区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，山东省的各个专区也陆续更名。

进入70年代以后，随着枣庄市城区的进一步完善。1976年，枣庄市又组建了市中区，形成了5个区的区划格局。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。枣庄市的管辖范围有限，没有下辖县，很多项目和工程都无法进一步推进。

1979年，济宁地区的滕县，划入了枣庄市管理。1983年，枣庄市的齐村区更名为山亭区。此时，枣庄市形成了5个区、1个县的区划格局。随着枣庄市的发展变化，1988年，滕县被撤销，枣庄市组建了滕州县级市。截至这个时候，枣庄市5个区、1个县级市的区划格局，已经彻底形成。

当然，进入21世纪以后，出于实际发展的考虑，枣庄市陆续组建了经开区、高新区、枣庄新城等几个新区。不过，这几个新区属于功能区。情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。