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俄罗斯面临“二次解体”危机?第一个露出反相的,居然不是车臣

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俄罗斯国内的反对派认为,由于俄乌冲突的爆发,俄罗斯将会面临“二次解体”的危机,偌大的俄罗斯联邦将分裂成一个个小国,而第一个宣布脱离俄罗斯联邦的,反而不是以素有反骨之称的车臣,反而是另一个地方——鞑靼斯坦共和国。

对于这样的观点,我们暂不评价。不过估计大部分人可能并不太清楚鞑靼斯坦共

而说起这个地方,我们就不得不提蒙古四大汗国之一的金帐汗国。15世纪后期,金帐汗国分裂成数个政权,喀山汗国就是之一。历史上,喀山汗国曾与莫斯科大公国争雄一时。他们军事实力不俗,是莫斯科在统一俄罗斯过程所面临的最强大敌人之一。

不过,喀山汗国最终被沙皇伊凡四世所征服,莫斯科公国因此彻底控制了伏尔加河流域,为后来俄罗斯向东的领土扩张打下了重要基础,其意义相当于战国时期的秦灭赵。

统一后,为了管理这一地区,沙俄与苏联一直以来都对当地的鞑靼人——也就是俄罗斯的突厥人,采取分化和同化的政策。尽管如此,但由于人种、历史、文化等原因,该以喀山为中心的鞑靼斯坦仍然保留着强烈的独立性。苏联解体后,鞑靼斯坦的分离势力崛起,在他们的推动下,鞑靼斯坦于1992年举行了一场全民公

为了留住鞑靼斯坦,叶利钦政府作出了极大让步。1994年,叶利钦政府与鞑靼斯坦签署了条约,条约规定,鞑靼斯坦作为主权国家与俄罗斯联邦联合,可以参加对外政治和经济活动,在税收、财政等方面享有“特殊待遇”,该条约相当于让鞑靼斯坦成为了一个在俄境内享有特权的“国中之国”。2017年该条约到期,鞑靼斯坦也随之失去特殊地位。

叶利钦政府当时愿意作出这么大让步,是有原因的。一方面,俄罗斯当时需要集中精力对付分裂主义更强的车臣,无暇顾及鞑靼斯坦;另一方面,喀山是俄罗斯第六大城市,人口超百万,既是历史文化中心,也是重要的工业、科技、国防和教育中心,其地位不可替代,列宁在参加革命前,就曾在喀山大学就读法律系;卫国战争时期,喀山承接了大量来自西部的工业设备和人员,为前线源源不断提

总的看下来,鞑靼斯坦确实是俄罗斯一个潜在的不稳定因素,尤其是在失去特殊地位以及俄乌冲突爆发后,这一因素更加值得担忧。在普京政府9月份宣布启动部分动员后,鞑靼斯坦及其周边地区就曾一度爆发过激烈反动员抗议,许多当地人认为“这是斯拉夫人的战争,不是我们的战争”。虽然抗议后来被平息,但“反相”和不利于团结的种子已经种下。

然而有一说一,尽管俄罗斯中央与地方之间的矛盾在俄乌冲突后被放大,利益分配不均的问题重新被摆上了台面,但还不至于到“二次解体”的程度。

不论是俄罗斯反对派,还是乌克兰媒体,在俄罗斯前线遭遇一些失利后便充分发挥自己的想象力,大谈所谓“俄罗斯解体”,显然是有些高兴得太早。

一方面,俄罗斯对于地方的控制力依然强大,而且这种控制力早已制度化。在叶利钦时代,俄罗斯各个地方还可以趁着莫斯科实力虚弱的机会,与克里姆林宫来回要价,挑三拣四。但在普京时代,俄罗斯逐渐走出苏联留下的经济困境,这招就不管用了。

尤其是第二次车臣战争的胜利,既树立了莫斯科的权威,也震慑各个地方潜在的分裂势力——其中当然就包括鞑靼斯坦。在此基础上,普京进一步完善俄罗斯的联邦制度,设立8个联邦管区,每个管区长官只对莫斯科负责;与此同时,普京还完善了地方选举制度,克里姆林宫虽然对各地方长官没有任免权,但却有监督权,中央政府可以随时暂停他们的职务,并换上“代理长官”。

另一方面,俄罗斯的经济重心仍是靠近欧洲的西部地区,或者换句话说,俄罗斯的经济发展仍离不开莫斯科和圣彼得堡两个城市。相比之下,俄罗斯的地方经济比较虚弱,需要来自中央的大量输血。许多地方政府很清楚,一旦自己脱离俄罗斯联邦,直接面对残酷的国际经济环境,他们基本上是毫无竞争力,大概率只能成为任由西方资本收割的羔羊。

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