济南市科技局实现重大科技专项预算绩效全覆盖

近年来，根据中央、省、市深化预算绩效管理的有关要求，济南市科技局建立重大科技项目全过程预算绩效管理制度，将事前绩效评估、绩效过程监控与绩效结果评价相结合。在建立覆盖事前、事中、事后全过程重大项目绩效管理流程规范的基础上，完善项目事前评估程序，强化结果应用，为科技重大专项的立项和管理提供了重要参考依据，充分提高了财政资金使用效率。

济南市科技局对所有重大项目和政策全面覆盖事前绩效评估，并委托第三方机构对项目预算进行评审，出具预算评审报告。在最终立项决策时，将专家技术论证和事前绩效评估报告作为项目立项依据，将第三方机构出具的项目预算评审报告，作为确定资金支持额度的依据。

2021年度，济南市科技局共组织完成“科创济南”专项政策、中国科学院生态环境研究中心、中国科学院大气物理研究所、北京理工大学社会治理中心、山东省实验室等7个项目的事前评估，并将评估结果应用于2022年度预算安排。

在项目运行管理阶段，济南市科技局建立绩效运行监控制度，每年定期聘请技术专家、委托第三方机构对项目绩效目标运行情况和预算执行情况进行重点绩效评价，并出具专家论证结论、绩效监控报告，用以作为下一年资金拨付和资金预算的重要依据。

针对重大项目的运行特点，济南市科技局在全面开展绩效监控工作和针对部门预算项目进行绩效监控的基础上，对全市关注度高、资金量大、影响面广的项目开展全过程跟踪问效工作。2021年度，济南市科技局组织完成山东中科产业技术协同创新中心等10个项目的年度绩效监控，并将监控结果应用于2022年预算编制。

在跟踪问效结论的基础上，邀请专家组成评议小组，通过听取汇报、小组讨论等形式对项目运行情况进行评议，并出具专家评议结论。根据绩效监控报告和专家评议结论，济南市科技局对绩效评价优秀的项目继续予以支持，对实施进度缓慢、未能完成年度预期绩效目标的项目下达了整改通知，并视整改情况确定后续支持形式。

在项目验收阶段，以项目任务书为基本依据，按照项目任务书约定的任务指标完成情况、取得的成果及其应用情况、产生的效益情况以及经费到位与使用情况等开展项目综合绩效评价。

目前，济南市科技局积极响应中央、省市关于全面落实绩效管理的号召，在政策制定、项目事前、事中、事后管理方面不断完善，逐步形成科技项目全周期跟踪问效监管体系。

下一步，济南市科技局将针对存量项目，进一步强化细化考核指标，发挥项目单位主观能动性，充分发挥财政资金引导效益；对于新项目，借助专家及专业机构的力量，运用事前绩效评估、预算评审等手段，在充分论证的基础上结合市、区两级财力，做实做细项目实施方案，确保项目顺利推进。

（大众报业·大众日报客户端记者 王健 报道）