中青旅冬奥场馆赛后利用“中国方案”：文旅赋能，助力区域后冬奥经济发展｜第四届“中国服务”·旅游产品创意案例（55）

2022年4月，中国旅游协会在全国范围内继续开展“中国服务”·旅游产品创意案例的收集工作，此项活动已开展了四届，受到社会各界的广泛关注与支持。迄今，协会已收集到一批新颖独特，具有创新精神的“案例”。即日起，我们将陆续选登这些“案例”与大家分享，敬请关注！

举办2022年北京冬奥会是党中央、国务院做出的重大决策，是我国重要历史节点的一件国家大事。中国为世界呈现了一场载入史册的奥运盛会，与世界人民共享奥林匹克的荣光。

同时，冬奥会也为我们留下了宝贵的物质遗产、文化遗产和人才遗产，其中张家口赛区的“雪如意”、“冰玉环”等标志性场馆设施拔地而起、惊艳世界，成为现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映的典范。在后冬奥时代，管理好、运用好北京冬奥遗产，使其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化是时代赋予的新使命。中青旅依托自身金融文化央企、旅游国家队综合优势，携手张家口致力于高质量推进张家口赛区冬奥场馆“三场一村”的赛后利用工作，打造京张体育文化旅游带上的璀璨明珠。

一

冬奥场馆赛后利用意义重大

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冬奥场馆“三场一村”是本届冬奥会的顶级遗产

“三场一村”是指北京冬奥会张家口赛区跳台滑雪、冬季两项、越野滑雪三个竞赛场馆，即古杨树场馆群以及冬奥村，其中古杨树场馆群所在区域已经被国际奥委会命名为奥林匹克公园。国家跳台滑雪中心“雪如意”是世界顶级冬奥场馆，是本届冬奥会的标志性遗产，具有重要象征意义。“三场一村”占地面积约440公顷，紧邻太子城高铁站，交通区位优势明显，山地运动和旅游资源得天独厚，具备打造成为世界级“体文旅”融合型目的地的巨大潜力。

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场馆赛后利用与冬奥会筹办举办同属“国之大者”

做好场馆赛后利用工作与冬奥会筹办举办一脉相承，是中国对国际社会做出的庄严承诺，同属“国之大者”。习近平总书记十分重视冬奥场馆的赛后利用工作，作出了系列指示要求。2017年1月23日，习近平总书记在考察张家口赛区规划时指出，“要掌握好时间节奏，注重空间承载能力，充分考虑赛后场地利用等问题，做到科学谋划，合理配置要素。”2021年1月20日，习近平总书记在张家口考察冬奥会、冬残奥会筹办工作时再一次强调，“要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带。”

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场馆赛后利用是世界难题

2017年1月23日，习近平总书记在考察张家口赛区规划时指出，“现在奥运会的难题都是后续利用，这个从你们规划的角度一定要科学。”

与世界上大多数的冬奥会场馆一样，“三场一村”虽是世界顶级的冰雪运动场馆，且周边基础设施相对完善，具备一定的文化旅游资源。但在赛后利用方面也存在着运动项目相对小众、现有功能单一、建设成本和运行成本较高等现实问题。面对这道世界范围内普遍存在的难题，交出具有国际水准、中国特色的答卷，是摆在张家口市和中青旅面前的重大课题。

二

中青旅携手张家口，创新央地合作模式

2021年，中青旅与张家口市签订冬奥场馆“三场一村”赛后运营战略协议，双方共同出资成立了赛后运营合资公司，中青旅控股股东中国光大集团、张家口市、中青旅相关领导出席仪式并为该“央地”合资公司揭牌。合资公司致力于“三场一村”运营。双方充分发挥其平台作用，整合多方合力，依托中青旅在景区开发、整合营销、商务会展、体育赛事、观光旅游、休闲度假、酒店运营、文化创意等领域的复合业态资源整合能力，以及光大集团在金融、实业、投资、科技四大板块的卓越竞争优势，围绕央企资源、人才、项目、资金以及地方冬奥遗产资源，构建体系化的央地合作模式。目前，中青旅正在积极对接光大证券，力争通过发行公募REITs等方式盘活张家口市冬奥场馆资产。

三

文旅赋能体育场馆，布局八大综合业态

在后冬奥时代，盘活冬奥场馆设施的关键就是要在保留其竞技体育功能的同时，进一步丰富场馆的功能和业态，扩大其应用场景。在赛后利用工作中，中青旅确立了将古杨树场馆群由精英竞技场馆转换为“体文旅”目的地；将冬奥村和冬残奥村由运动员住宿区转换为多功能商住街区的目标。将“三场一村”整体定位为以体育运动为核心，围绕赛后“体育+文旅商养”多业态融合发展，集专业赛事、会展节演、康养度假、研学培训等多功能于一体的世界顶级“体文旅”目的地。

中青旅团队正在大力推动“赛事、会议、典礼、演艺、展会、研学、度假、健康”八大业态落地生根，形成“三场一村”可持续运营的“驱动器”和“催化剂”。在赛事方面，积极申办具备高水平体育赛事和全民健身赛事、商业赛事；在会议方面，申办举办高规格会议论坛，进一步擦亮冬奥场馆“金字招牌”；在演艺方面，引进、打造一系列具有国际创意、中国特色、张垣韵味的演艺活动；在典礼方面，充分发挥“雪如意”富有吉祥寓意和中国式浪漫气韵，打造典礼举办地的顶级品牌；在展会方面，举办冰雪运动、户外运动主题展会，全力实现经营创收、品牌营销和产业导入三重效益；在研学方面，立足五育融合理念，推出系列研学产品；在度假方面，对标国际一流四季度假目的地，打造富于创意的旅游产品。在健身健康方面，建设一流体育公园，开展群众喜闻乐见的体育项目，助力“三亿人参与冰雪运动”成果的巩固和扩大。

四

激活冬奥场馆牵引作用，助力区域后冬奥经济发展

冬奥场馆的赛后利用工作，不仅要让“三场一村”本身活起来，更要激活场馆对区域经济社会发展的促进作用，让崇礼冬奥小城火起来，这就需要企业努力、政府助力、多方协力。中青旅正在与张家口市、崇礼区进行积极对接，以冬奥场馆“三场一村”为牵引，以“一站游”“一机游”“一票游”的总体思路，统筹整合区域内的体育功能、文化元素、旅游资源，同步与京张沿线体文旅资源形成充分联动，为建设从“鸟巢”到“雪如意”的后冬奥经济发展之路贡献力量。2022年8月8日，中青旅与朝阳区人民政府、张家口市人民政府签订战略合作框架协议，三方将在推进奥运场馆赛后利用、重大赛事活动举办、服务全民健身和体育文化旅游融合发展等方面开展广泛而深入的交流合作，助力京张体育文化旅游带建设。

五

奥林匹克公园再次精彩亮相

自张家口崇礼奥林匹克公园7月16日正式开园以来，一个月累计接待游客两万余人次，取得了冬奥场馆赛后利用的良好开端，为加快建设京张体育文化旅游带奠定了坚实基础。同时，公园还举办承办了多项活动，既有河北省全民健身日主题活动、首届京张冬奥场馆定向赛等体育赛事活动，又有“冀疆少年手拉手”主题夏令营活动、张家口首届冬奥研学实践教育活动等非体育类赛事活动。其中，河北省全民健身日主题活动是张家口赛区冬奥场馆在后奥运时期首次承办大型综合性全民健身赛事活动；北京市第五届“连线冬奥会·再创新骑迹”耐力骑行活动，起点设在首钢滑雪大跳台“雪飞天”，途经延庆，终点设在国家跳台滑雪中心“雪如意”，这也是北京冬奥会和冬残奥会后三个赛区再次“携手”。