柳州市的区划变动，广西的重要城市之一，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于广西壮族自治区各个城市经济发展和区划调整的故事，例如南宁市、桂林市、玉林市等等。今天，我们聊聊柳州市。柳州市属于广西下辖的地级市之一，同时，也是广西的重要工业城市。目前，柳州市总人口410多万人，合计下辖了10个区县。那么，柳州市10个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊广西壮族自治区的基本情况。广西壮族自治区是我国5大自治区之一，位于我国的华南地区。1957年，广西省更名为广西僮族自治区。1965年，又更名为广西壮族自治区。按照2020年七普统计的数据，广西总人口5010多万。在我国各个省级区划中，5000多万的人口基数并不算少。依靠自身的气候优势，广西积极发展水果和蔬菜种植业。

2021年，广西的GDP总量达到了2.47万亿，处于非常不错的水平。目前，广西壮族自治区下辖了14个地级市，分别是：南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。首府在南宁市，近年来，南宁市的发展非常迅猛。形成了产业链，已经形成了大都市的雏形。

当然，柳州市、桂林市等几个城市的综合实力也非常强悍。柳州市属于广西下辖的14个地级市之一，同时，也是广西重要的工业城市。在广西的发展规划中，柳州市属于副中心城市和区域性城市。2021年，柳州市的总人口410多万人。2021年，柳州市的GDP总量超过了3000亿，从人均经济来说，属于非常不错的水平。

柳州市属于沟通西南与中南、华东、华南地区的重要铁路枢纽，素有“桂中商埠”之称，是与东盟双向往来产品加工贸易基地和物流中转基地城市，西南出海大通道集散枢纽城市。同时，也是广西最大的工业城市，拥有非常完整的体系，经济活力强劲。

目前，柳州市下辖了5个区、5个县，合计10个区县，分别是：柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。那么，柳州市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的调整和完善以后，逐步形成了内陆各省的区划格局。截止清朝乾隆皇帝在位时期，广西省形成了11个府、2个直隶厅、2个直隶州的区划格局。分别是：桂林府、平乐府、梧州府、浔州府、柳州府、庆远府、南宁府、思恩府、太平府、镇安府、泗城府、上思直隶厅、百色直隶厅、郁林直隶州、归顺直隶州。

在清朝统治时期，柳州府下辖了1个散州、7个县，分别是：马平县、雒容县、罗城县、柳城县、怀远县、融县、来宾县、象州。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。由于各地军阀相互进攻，对广西各地经济造成了很大的破坏。再加上部分地区的土匪肆虐，百姓们的日子很苦，急需进行重建。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在广西省境内，陆续组建了各个地级市、专区。柳州专区组建以后，下辖了1个县级市、10个县，分别是：柳州县级市、三江县、武宣县、中渡县、融县、象县、榴江县、柳城县、雒容县、来宾县、柳江县。

鉴于柳州市的重要性，1950年，柳州市被提升为地级市。出现了柳州地级市与柳州专区并立的格局，在建国初期，这样的格局非常有意思，例如苏州市与苏州专区、南宁市与南京专区等等。1952年，柳州专区下辖的中渡县、榴江县、雒容县被撤销，组建了鹿寨县。同时，融县更名为融水县。此时，柳州专区的管理范围，调整为8个县。

1953年，柳州专区被撤销，下辖的各个县，划入了桂林专区和宜山专区管理。不过，柳州地级市仍然存在。1957年，广西僮族自治区建立。1958年，在广西新一轮的区划调整中，柳州地级市被降级为县级市。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的区县太多，并不利于管理和建设。1961年，广西重新组建了柳州地级市、柳州专区。

1965年，广西僮族自治区更名为广西壮族自治区。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，柳州专区更名为柳州地区。这一阶段，柳州地区下辖了融水县、融安县、三江县、象州县、柳城县、武宣县、金秀县、忻城县、柳江县、来宾县。

至于柳州地级市的主城区，陆续组建了鱼峰区、城中区、郊区等3个区。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，我国各个地区的区划，开始进行大规模的调整。1979年，柳州市的主城区调整为5个区，分别是：柳北区、鱼峰区、城中区、柳南区、鹅山区。一年以后，鹅山区被撤销，柳州市的主城区调整为4个区。

不过，这一阶段，柳州市没有下辖县，管理范围并不大。从经济发展来说，很多项目和工程都受到了土地空间的限制。1983年，柳州地区下辖的柳城县、柳江县，划入柳州地级市管理。柳州市下辖了4个区、2个县，合计6个区县。1984年，柳州市组建了郊区，形成了5个区、2个县的区划格局。

进入21世纪以后，柳州市、柳州地区的发展都非常快。由于双重的区划，反而不利于经济发展。2002年，柳州地区被撤销，原柳州地区下辖的鹿寨县、融安县、融水县、三江县，划入了柳州地级市管理。其他几个县，则划入了来宾地级市管理。同时，柳州市的郊区被撤销。

此时，柳州市下辖了4个区、6个县，总计10个区县，分别是：柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。随着柳州市的发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2016年，柳州市的柳江县被撤销，组建了柳江区。截至这个阶段，柳州市5个区、5个县的区划格局，已经彻底形成。

当然，出于建设发展的考虑，进入21世纪以后，柳州市陆续组建了经开区、高新区、柳东新区、阳和新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。