米歇尔抛开冯德莱恩独自访问中国,其中有4点极不寻常。米歇尔访华,究竟会给中欧关系带来何种影响?
据新华社11月28日报道,应中方邀请,欧洲理事会主席夏尔·米歇尔于12月1日访华。对此,中国外交部发言人赵立坚在11月28日当天介绍了有关情况,称米歇尔将与中方就中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。并表达了对中欧加强战略沟通、凝聚共识,以及为复杂动荡的国际局势注入更多稳定性的期待。
围绕米歇尔访华一事,其实早在外交部方面证实以前,中文互联网上已经有大量信息表明,米歇尔将访华,那么对于这次访华,中欧双方到底能够谈什么呢?首先我们注意到,这次米歇尔访华,有4点极不寻常。
第一,事实上就在不久前,中方才对米歇尔“立威”。根据较早时候俄媒报道,在本月初的上海进博会上,发生了一段小插曲。原来米歇尔虽然本人没有亲身抵达上海参加进博会,但米歇尔还是录制了一段讲话,但是这段讲话,中方最终并没有予以播放。倒不是说中国故意针对米歇尔,而是因为米歇尔这段讲话,事实上主要内容并非针对进博会的有关表述或者祝福,而是批评俄罗斯。这就没有意思了,中国这场进博会,本就是一场各国高新企业交互交流的博览会,与俄乌冲突无关,如果米歇尔想在中国抨击俄罗斯,可以派出高级外交官员和中方就俄乌冲突专门展开对话,中方能够耐心倾听欧盟的诉求,而不是跑到进博会上来说,更何况进博会上难道没有俄罗斯企业?因此,说的好听一点,米歇尔此举叫说话不分场合。说的难听一点,则干脆就是来砸场子了,进博会与俄乌冲突无关,所以中方最终没有予以播放。
第二,此时距离上次欧盟重量级人物访华不到一个月。11月4日,德国总理朔尔茨访华,德国是欧洲第一经济体,素有“欧洲火车头”之称,和法国是整个欧盟话语权最高的两个国家,绝对算得上是欧盟数得上的人物了。而以近年中欧交流频率来看,在一个月不到的时间里欧盟2位重量级人物接连访华,也可以看出现在的欧洲对华态度已经发生了微妙的改变,对于同中方对话,表现出很强的迫切性。
第三,米歇尔这次访华,是抛下了欧盟委员会主席冯德莱恩独自来的。欧盟有三大议会,欧洲理事会,欧盟委员会以及欧洲议会。其中欧洲理事会是欧盟最高决策机构,欧盟委员会是欧盟常设执行机构和立法机构,欧洲议会则是监督机构。总体来讲,在欧盟当中欧洲理事会地位略高于欧盟委员会,更大于权力较小的欧洲议会。米歇尔的地位略高于冯德莱恩,但没有特别大差距。一般来讲,涉及中欧关系这种复杂议题,加上欧盟不是单独一个国家,而是二十多个国家的组合共同体,理应由米歇尔和冯德莱恩共同访华,因为这样更有利于在具体事项上的讨论。但是这次却只有米歇尔一个人参加,这可能和冯德莱恩近期也发表了一些对华不当言论有关,此外,冯德莱恩虽然是欧盟高官,但是其背景和美国关系十分密切,在欧盟有关主张上也热衷于跟随美国,比如围绕这次俄乌冲突的种种决策,所以米歇尔没有和冯德莱恩一起来。
第四,欧盟的复杂处境。欧盟是当代国际社会区域国家克服地缘竞争和矛盾,组建共同体的典范,也是目前世界上国家共同体当中影响力最大、综合实力最强的共同体。因为集合了欧洲老牌发达国家,所以欧盟的经济体量比中国还略高,仅仅次于美国,而且如果英国不脱欧的话,欧盟经济体量比美国还要略高。欧洲是世界上最早步入发达国家的地区,对世界近现代史的影响非常深远,所以欧洲在国际上一直有着很强烈的优越感,虽然事实上现在欧洲已经远远谈不上世界第一梯队了,和中美的差距明显。但欧洲骨子里还是很自负的,尤其对文化差异明显,对于近代还被欧洲欺凌的中国,欧洲方面恐怕骨子里还是有点抵触,将中国视为暴发户。但是现在米歇尔访华,表现出很强和中方加强对话的意图。
综合这4点不寻常,我们不难发现,米歇尔这次访华,背后其实也隐藏着欧盟内心的矛盾心理。一方面是欧盟作为传统发达地区,面对古老、曾经落后于它们但在当代再次崛起的中国,欧洲可能自身也抛不下其骨子里的自负,再加上不久前才被中方“立威”,在这之后却要访华,和中方探讨若干议题,欧盟或许觉得有点放不下面子。
但另一方面,却是欧盟注意到现在欧洲和美国利益并不一致的真相。近日欧盟外交与安全事务高级代表,也就是欧盟外长博雷利明确指出,欧洲的对华方针,不会像美国那么强硬。再加上朔尔茨此前访华,以及法国方面也屡屡传出总统马克龙正准备访华的消息,可见现在的欧盟也很期待和中国合作。并且,从米歇尔抛下冯德莱恩来看,我们也可以看出,欧盟确实有打算抛开美国的影响,和中方交好的意图在其中。
当然,就如我们刚才所说,由米歇尔和冯德莱恩共同访华,才更有利于在有关具体事项的讨论,米歇尔一个人是决定不了有关事项的。加上欧盟内部各国还是有较强的自主性,欧盟只是代表一个整体大方向,就好像在俄乌冲突当中,欧盟跟随美国制裁俄罗斯,匈牙利自己要和俄罗斯合作,欧盟也没办法。所以米歇尔的访华,我们可以理解为一种对中欧之间,寻求一种更友好、友善的关系的探索与尝试,至于未来怎么走,仍然要看中欧双方的努力,尤其是欧洲,是否真能做到抛开美国的影响,极为重要。
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