宜宾市叙州区信访工作“五到位”实现“治重化积”动态清零

宜宾市叙州区信访局以信访积案动态清零活动为抓手，坚持把积案化解作为信访工作的重中之重，多措并举，以“五到位”实现“治重化积”动态清零，全力以赴推进信访积案化解工作，取得了较好的成效。

——领导包案到位。按照“谁分管谁包案、谁联系谁包案”原则，将重点信访问题全部落实区级领导包案。区委、区政府主要领导率带示范，包案联系乡镇（街道）信访积案。区委区政府制定《突出信访问题化解攻坚月行动方案》《积案化解攻坚行动实施细则》，将全区102件重点信访突出问题逐案明确区级领导包案，同时成立由人大、政协包案数量相对较少的区级领导组成的专项化解小组，实行“双化解”机制，目前已化解89件。区委常委会、区政府常务会议定期听取区级领导对分管行业领域、联系乡镇（街道）信访包案化解情况。全体区级领导每月至少一日听取包案化解情况，并专题研究和制定化解稳控方案。

——督导统筹到位。制定《宜宾市叙州区信访工作联席会议工作制度》充分发挥信访工作联席会议牵头总揽作用，指导、协调相关责任单位形成合力推进化解。延伸工作机制，各乡镇街道全部建立信访工作联席会议，统筹协调本辖区信访工作。建立条块结合调度督导机制，压实属地管理责任和部门主管责任。完善常态化调度推进机制，对化解进展“日监测、周调度、月通报、季督导”。每季度开展“大督查、大接访、大调研”活动，对信访积案化解工作进行全覆盖督导。制定《信访事项督查督办工作规则》，坚持召集人每半月会研信访突出问题，对化解进展滞后的单位、久拖不决的突出问题、失职失责的责任主体，及时发信访督办函、风险提示函、问责建议函，有效压实责任，提升攻坚质效。通过联席会议会研推动了20余件“钉子案”“骨头案”的化解。

——资金保障到位。通过滚动设立200万元特殊疑难信访专项资金池和专门设立1000万元信访积难案件化解专项经费，有力保障“治重化积”专项行动案件化解资金需求，扎实推动一批积难案件有效化解。目前，通过用活积难案件化解资金202.8万元推动了73件信访积难案件的化解，用好特殊疑难信访专项资金79.3万元推动了16件信访积难案件的化解。

——以案提能到位。梳理办理案件，分析总结案因，完善工作方法，促进行业领域改进工作方法，减少信访风险，零新增信访积案。区信访联席会议建立房地产领域、涉法涉诉、企业改制、退役军人、社会保障、环境保护、乡村振兴、非法集资、教育文化、交通运输等11个专项工作小组，提升案件化解能力。全区开展三年信访干部队伍政治轮训，建立积案攻坚、依法治理、心理疏导、法律服务、思想疏导等五支专业工作队，为化解积案提供干部力量。信访部门作为区委常委会、区政府常务会议常设单位，为经济社会发展提供信访支持。完善突出领域信访工作制度，先后印发《涉法涉诉信访工作责任制实施办法》《化解防范非法集资领域信访问题工作办法》《房地产领域问题楼盘防范化解办法》等，用活积难案件的“事心双解”倒逼行业领域的“提能增效”。

——跟踪回访到位。安排区级领导分别兼任乡镇街道信访工作第一书记，加强信访工作领导，跟踪督促信访案件化解。责任单位按照“谁办理、谁回访”的原则，持续做好政策解释和思想疏导工作，巩固化解成效，坚决杜绝倒流重访。信访部门丰富跟踪回访工作载体，联合区级部门开展巡访月活动，专题到乡镇街道设立跟踪回访接待日；结合“科学作为、实心干事”主题活动，联合区委目标绩效办进行抽检回访；搭建“访廉问廉直通车”，联合区纪委监委为积案化解“把脉号廉”，实现群众满意率100%。（伍燕秋）